立足检察职能 护航经济社会平稳发展
加入时间:2023-01-10 08:53 访问量:1938 信息来源: 珠江商报
平安,关乎幸福之基,发展之本。作为国家法律监督机关,人民检察院是平安顺德建设的重要力量,过去一年,顺德区人民检察院坚持以习近平法治思想为指导,立足“四大检察”职能,高质量开展打击犯罪、服务企业、社会治理等重点工作,运用法治思维和法治方式助力优化营商环境,维护社会和谐稳定,努力让人民群众感受到平安就在身边。
重点打击 聚焦民生开展专项行动
2022年4月,由顺德检察院起诉的一宗养老诈骗案,经顺德法院审理作出有罪判决。被告人徐某假借为老年人办理社会保险手续之名,诈骗他人188.7万余元,最终徐某被判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币20万元,并责令其退赔诈骗所得的全部金额,该案被选为全省打击养老诈骗典型案例。
打击违法犯罪、保护人民群众合法权益是检察机关的重要使命。2022年,顺德检察院共起诉故意杀人、故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事案件等暴力犯罪案件149件205人,在保持对暴力犯罪从严追诉的同时,坚持用心用情办好“小案”,聚焦民生,深入开展“断卡行动”、打击整治养老诈骗专项行动。
年内,顺德检察院以侵犯公民个人信息罪起诉15件18人;以制作、贩卖、传播淫秽物品牟利罪起诉通过在情侣酒店安装摄像头偷拍他人私密视频,并通过网络进行贩卖、传播的何某等3人;成功办理顺德“高空抛物第一案”,以高空抛物罪起诉在工厂内抛出灭火器危害公共安全的梁某,并取得有罪判决,有力地保护了人民群众头顶上的安全。
为从源头上遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,顺德检察院共起诉“断卡行动”案件58件139人,依法办理帮助信息网络犯罪活动罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪,非法控制计算机信息系统罪等新型网络犯罪案件。
在助力顺德打击整治养老诈骗专项行动的过程中,顺德检察院第一时间制定行动实施方案,对涉养老诈骗案件100%提前介入,并在依法办理、确保质效的前提下对该类案件快捕快诉,年内共受理批捕案件11件21人,受理审查起诉案件5件15人,起诉5件13人,涉案资金29130.38249万元,追赃挽损4325.78万元。办案之余,检察官还注重深挖案件成因,研判管理漏洞,制发关于完善养老保健品销售监管等检察建议共4件,推动溯源治理。
检心健企 做优企业合规试点提炼“顺德经验”
走进顺德区G公司的生产车间,机器飞速运转、工人有序作业……曾因虚开增值税专用发票涉罪案件面临生存危机的A公司,经“痛苦”的企业合规整改,不仅没有倒下去,反而利用研发优势开拓新业务并成功申请多项专利,取得了更高质量的发展,而这一切都得益于顺德检察院试点开展的企业合规检察改革。
2022年,顺德检察院将开展企业合规试点工作作为服务保障民营经济健康发展、贯彻落实“六稳”“六保”部署、助力顺德打造一流营商环境的重要抓手。年内,共完成4件企业合规案件整改验收,并对5件涉企案件开展合规整改工作,同时,成功推动顺德区成立涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会。
为推进顺德区第三方监督评估机制落地,顺德检察院联合区工商联等单位出台《佛山市顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制实施细则(试行)》等4份规范性文件。对涉及的9家民营企业,检察院引入ISO 37301标准,精准保障企业合规整改考察评估实质化,促使企业真合规、真整改。
在试点改革期间,该院同步梳理总结实践成果,撰写了涵盖合规规范性文件、程序规定、典型案例等内容的《企业合规工作指引》,研发了多门企业合规课程,相关“顺德经验”获全省推广,被多地检察机关借鉴。
值得一提的是,为护航民营企业行稳致远,顺德检察院于2020年起就着力打造“党建引领 检心健企”检察品牌,认真落实保护民营企业的刑事司法政策,积极开展“问计·问需于企”活动,送法入企业、入商会;又以办理职务犯罪案件为依托,重点针对行政执法人员、村居工作人员侵害企业合法权益的案件,前往各单位开展普法宣传。因各项工作开展扎实,顺德检察院“党建引领 检心健企”品牌被评为全省基层院“一院两品”融合品牌。
延伸职能 自觉扛起社会治理“检察担当”
法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。2022年,顺德检察院依法能动履职,积极将办案职能向社会治理领域延伸。
2022年,86名被告人涉嫌性侵未成年人犯罪被顺德检察院依法起诉,均被法院判处有期徒刑以上刑罚,其中判处十年以上刑罚12人。未成年人的保护工作不仅仅是严厉打击犯罪,更需要最全面、最贴心的司法呵护,过去一年,顺德检察院联合区教育局、区妇联等在全区幼儿园、中小学校广泛开展“关爱女童·护苗成长”防性侵教育活动;监督执法部门对学校周边违法售卖烟草制品、幼儿园周边交通安全标识不规范、销售违法儿童美妆产品,以及学校周边性用品店、歌舞厅酒吧等娱乐场所违法接纳未成年人等问题进行整治,进一步净化校园周边环境;与此同时,全院选派75名员额检察官及检察官助理分别担任86间中小学校的法治副校长,又聘任区内中小学副校长、德育主任为公益诉讼观察员,检校携手强化校园周边公益保护。
针对社会面酒驾醉驾违法犯罪行为持续多年居高不下的情势,顺德检察院落实宽严相济政策,通过当事人写悔过书、发动亲朋好友签反酒驾承诺书、转发反酒驾微信小程序等方式,达到从点到面的教育目的;通过责令当事人参加交通类公益活动等形式,提高醉驾人的违法成本及羞耻感;创作《反酒驾联盟》宣传片,在全区150多个电子屏实现有效地面推广,并被中央政法委网站转载。
作为“公共利益的代表”,顺德检察院主动融入、服务保障区委“以水美城、以水兴城”战略实施,多维度办理生态环境保护领域公益诉讼案件,积极与区河长办、区治水办联系,全面了解治水大会战、清岸还河行动推进情况,对群众反映意见集中及列入年度整治任务清单的27条河涌,到现场逐条查看核实,对问题较为突出的11条河涌立行政公益诉讼案。
此外,顺德检察院就违规使用不可降解塑料吸管和发泡餐具、超市及市场散装食品安全隐患、综合市场违法违规行医卖药、眼镜店违规销售隐形眼镜及相关制品、向老年人违法销售保健品、文物保护、名木古树保护、电动车充电消防安全隐患治理、道路交通运输安全、天然气和液化石油气安全监督、个人信息保护、窨井盖安全整治、军人权益保护等十多个领域开展了专项监督,通过办理案件,督促相关部门依法履职,切实维护了国家利益和社会公共利益。