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深化“两队一室”警务改革 下沉警力提升实战水平 顺德公安提升警务运行质效,改革后刑事盗窃类犯罪破案率同比上升43.4%
加入时间:2023-01-10 08:54 访问量:1877 信息来源: 珠江商报
“太快了,报案不到3小时小偷就被抓到了!”2022年8月的一天,顺德大良一店铺在营业期间被盗走一对黄金耳环,店主报案后,顺德区公安局大良派出所民警第一时间到场侦查,仅用3小时便人赃并获。
接处警更快速、精准,是顺德公安“两队一室”警务机制改革带来的新变化。2022年,按照省公安厅、市公安局关于深化警务改革的决策部署,顺德公安于8月起在各派出所全面推行“两队一室”警务机制改革,作为改革中先行先试的大良派出所,由原来12个队室精简为“两队一室”,大部分警力下沉“两队”,打击防范能力进一步提升。
市民群众的安全感得到进一步提升。
精准化指挥调度
警令流转更顺畅
近年来,公安派出所业务职能呈多元化、分散式特点,办案任务重、工作强度高等问题成为制约基层警务发展的主要因素,基层公安机关的警务效能无法得到充分释放。尤其是顺德辖区的公安派出所,因为历史原因,全区派出所数量偏少,派出所警力全部在100人以上,下设多个队室,派出所机关化现象突出。
2022年9月,佛山市公安局在顺德区召开全市公安机关深化警务改革座谈会,推进全市户籍派出所进一步深化“两队一室”警务机制改革,切实让派出所有更多精力、警力投入到基础防范工作中。
何为“两队一室”?“两队”是指案件办理队、社区警务队;“一室”是指综合指挥室。根据上级部署,顺德区公安局各派出所通过做精综合指挥室,打造基层警务管理中枢,以“一室”牵动“两队”形成职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的警务运行模式。特别是在指挥调度方面完善了分级、分类、梯次运作模式,解决了改革初始时的队室矛盾和工作冲突。
例如,对纠纷、求助、走失、噪音扰民等警情,由属地警务室就近出警、快速处置,社区警务队巡逻防控组对本队社区民警进行就近支援;刑事、治安警情由社区民警、案件办理队民警“双首接”,突发、重大警情同步通知机动巡防处突车组到场处置,从而实现分级警情处置。
一条龙快侦快破
打击小案更高效
2022年8月11日12时许,北滘一名事主报警称,自己放在某新旧货市场门口旁边的一块重约70斤的空调散热网被盗窃,价值约1190元。北滘派出所综合指挥室指挥长马上将警情指令到辖区警务室,社区民警到场确认警情后,及时报告指挥长,指挥长迅速调度案件办理队快侦快破组民警二次出警并负责跟进处理。
改革后科学有序的警务流程,让此案以最快速度转移到案件办理队的手上。紧接着,由案件办理队情报研判组核准线索,快侦快破组依据线索迅速出击,于当日13时30分成功抓获盗窃嫌疑人蓝某。此时,距离接到报案仅用了1.5个小时。
推进“两队一室”警务机制改革以来,各派出所通过做强案件办理队,强化专业力量配备、强化配套机制建设、强化队室协同运作,建立了“一条龙”集约办案机制,大大提升了打击小案的专业化水平。
与此同时,区公安局加强网上网下合成作战中心建设,建立“警种+派出所”的合成作战“最小单元”;加强执法办案保障服务,让办案民警从事务性工作中解脱出来,专注于侦查等办案业务。
立体化巡防管控
动态布警更到位
2022年8月29日,顺德公安“PTU”机动巡防处突队正式成立,这支应急尖刀力量24小时在辖区重点部位、商业繁华区域及治安复杂、人员密集场所,围绕“武装巡逻、应急处突、动中查缉、交通管理、救急扶危”五大职能开展巡防,是社区警务队的重要巡防力量。
警务改革以来,区公安局各派出所通过做实社区警务队巡逻防控组,按照市公安局部署要求,具体落实到辖区巡防力量的部署和巡防机制建设上来,巡防处置效能明显增强。
每个警务室根据辖区“1.3.5分钟”快反圈及治安重点规划巡防路线,设置三类巡防点,并根据不同勤务要求构成任务“一张表”指挥“一张图”,全区通过构建快反圈、重点巡逻路线、普通巡逻路线等,实现“屯警街面,重点布防,快速处突”一体化运作。
网格化基层治理
基层基础更扎实
2022年7月底,顺德区委组织部决定选派 205 名警长挂任村(社区)党组织兼职副书记,进一步强化农村基层组织建设,提升党建引领基层治理效能。以此为契机,区公安局在全区205个警务室中分别设置党支部或党小组,由警长统筹基层治保力量开展村(社区)安全防范工作。
各派出所积极拓展“公安+”“功夫+”等特色群防群治模式,全区建成2878个最小应急单元、11支功夫平安志愿队,由社区民警负责日常培训管理,大力提升社会治安融合共治能力水平。
派出所通过加强村居警务室建设,强化基层村(社区)警力配置,加强区域社会治理力量统筹,深度融入村(社区)社会治理,夯实基层基础工作,进一步提升了社区警务运行质效。