“以前小区里经常堵车，改造后，现在小区的路变得宽敞了。”“小区环境原来很差，花草树木也凋谢，现在增加很多公共文体设施，居民们有了跳舞的地方。”黄爱珍和杨美金都是容桂街道振华社区康富花园的居民，说起老旧小区改造后的成效，两人交口称赞。

　　城镇老旧小区改造是以习近平同志为核心的党中央高度重视的重大民生工程和发展工程，是习近平总书记亲自部署和深切牵挂的民生实事。

　　顺德区坚持党建引领，结合“我为群众办实事”实践活动，按照区委部署要求，区委组织部持续推动党建引领住宅小区治理效能提升，在全区建了373个党支部，选定1484名楼长，组织26467名在职党员到社区双报到。广大党员干部深入基层一线积极行动起来，践行“共同缔造”理念带动居民从“旁观者”到“参与者”，凝聚老旧小区共建合力。

　　2020~2022年期间，顺德区共完成改造225个老旧小区，惠及约4.67万户家庭。2023年拟新增改造148个，也将惠及1.36万户家庭。

　　

　　党旗插到一线，担当有为美家园

　　

　　顺德区共有479个城镇老旧小区，主要位于旧城区，因年久失修、缺乏管养、公共基础设施老化等原因，不少居民纷纷迁走。群众对于老旧小区改造意愿非常强烈。

　　老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。它既是民生工程，更是民心工程。经过顺德区人民代表大会票决，老旧小区改造在2021年、2022年、2023年连续三年成为顺德区民生实事项目之一。

　　在改造过程中，顺德区坚持发挥党建引领优势，引领广大党员干部深入老旧小区改造一线，绘制蓝图，党员干部想在前；组织施工，党员干部干在前；检查指导，党员干部走在前……广大党员干部把党旗插进小区，坚持党群合力，共建美好家园。

　　在前期制订方案时，相关部门和社区党员干部采取线上询问、线下走访、错峰入户、问卷调查、居民议事等多种形式，听取收集居民的真实意见和意愿。例如，容桂容新社区开展居民“参与式”调研和设计；勒流、陈村现场摆摊位开展宣讲会议，和居民交心换心，让居民参与到方案的制订中，将改造工程做到居民心坎里。

　　在改造过程中，党员干部广泛征求群众意见，靶向民生热点，强化共同缔造理念，回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，用心用情解决居民急难愁盼的问题，担当有为，努力为群众营造一个安乐的家园。

　　

　　党建引领组织先行，建强党组织战斗堡垒

　　

　　经过改造后，一些“而立之年”的老旧住宅小区再次焕发青春。外立面焕然一新，公共文体设施完善，邻里关系和睦相处……“颜值”和内涵双提升，它们陆续完成了一场华丽的“变形记”。

　　在龙江文华花园小区居住了21年的冯淑芳坦言，最近几年社区改变很大，“除了旧楼成功加装电梯，小区的公共设施也越来越完善，这得益于社区党委牵头带动下，小区业委会等各方的合力推动”。

　　按照“党委领导、社会协同、居民参与”的思路，文华社区将23个小区划分为六个片区，实施网格化、精细化管理，网格员和社区工作人员下沉到每一个小区开展服务。同时，以点带面推进8个党群服务站建设，开拓出15个党群共融阵地，打造“10分钟党群生活圈”，切实把党群服务触角延伸辐射到群众身边。

　　在容桂街道，上佳市社区党委把党支部建在网格上，组建党群先锋队伍、街巷长队伍、楼长队伍等“红色先锋”，让网格员带领先锋队伍开展服务，推动治理和服务触角向最后一米延伸；高黎社区党委则以“网格党建”为抓手，建立“网格党支部+N”和“社区党委—网格党支部—网格员—楼长”四级联动机制，整合辖区党员、街巷长等内部辅助力量，协调综治、司法等网格外部专业力量融入网格党支部的服务和治理中。

　　在陈村镇，合成社区党委强化党支部核心领导，坚持“一竿子插到底”，把党的组织体系向小区延伸，实现一小区一支部。2022年，万科缤纷四季花园党支部被纳入顺德首批“活力支部”创建示范点、佛山市级红色小区创建示范点创建名单；顺德万科物业也以万科缤纷四季花园项目成为广东省“红色物业”试点单位。

　　在北滘镇，北滘社区党委开展“整靓栋楼”老旧小区焕新行动以及社区党建网格化项目，挖掘和凝聚了一批社区居民及骨干，成功选取10个试点网格、培育11名网格长、35名积极居民小组长，推动成立了36个街坊会，延展了服务半径，增强了辐射效应，呈现出“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的良好态势，推动社区综合治理向纵深发展。

　　基础不牢，地动山摇。无论是在老旧小区，还是新建住宅小区，顺德正以建强小区党支部为抓手，不断推动党的组织向小区延伸，治理重心向小区下移，建强基层党组织战斗堡垒，全面提升小区治理效能和水平，逐步构建起党建引领、多元共治的住宅小区治理新格局。

　　

　　倡导共治共享，凝聚小区党建“向心力”

　　

　　在老旧小区改造过程中，坚持党建引领，践行“共同缔造”的理念也在顺德各个住宅小区“生根发芽”。

　　以老旧小区改造为契机，振华社区党委推动建立了社区互助促进会，以社区大促进会为框架，各居民小组、小区因地制宜建立促进分会或小组，发动党员群众加入促进会小组中，共同参与社区治理，由过去的被动接受管理转变为主动参与自治，充分发挥“自己家园自己建”区域化基层治理议事机制，提升基层治理效果。

　　振华社区还建设了“社区客厅”，夯实党群议事阵地。作为共商、共治、共享的社区空间，“社区客厅”开放融入基层治理、共享发展成果、荟萃民意民智的场景，整合多方资源力量，打造成为居民的会议厅、会客厅，还培育社群组织持续开展服务，满足社区自我服务的需求，为加强社区治理水平、提升居民自治能力提供新平台。

　　在伦教街道，常教社区汉业·美林阳光居通过党建引领，让物业以红色物业的高要求、高标准服务小区居民，充分调动物业、业主委员会、居民志愿者等多方力量，共同参与小区治理，并将小区管理与深化全国文明城市建设结合起来，让小区成为文明城市的一道风景。

　　在乐从镇，金河水岸小区、星际半岛花园住宅小区党建引领共治共享治理模式成为全区榜样。金河水岸小区在党建引领下，一群甘愿奉献的热心业主成立共治共享委员会，切实维护业主的合法权益。星际半岛花园深入推行楼长制，更好发挥小区老党员和老干部的作用，通过成立党群服务“V”站，凝聚党群同心、家园共建的力量。

　　接下来，顺德将以党建为引领，继续聚焦住宅小区治理效能提升，持续推进老旧小区改造工作，因地制宜、综合施策，打造一批特色鲜明、管理规范、居民满意的小区治理典型案例，激发居民参与的主动性、积极性，推动实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的社区治理新格局，让居民群众生活更方便、更舒心、更美好，让小区更有活力。