每天上午10点15分，是容桂街道和美长者综合服务中心（以下简称和美中心）送餐员黄姨出发送餐的时间。此时，36个不锈钢保温饭盒已经整齐地摆放在她的爱心送餐电动车里，一切准备妥当后，她将沿着幸福、大福基、四基、龙涌、穗香这条路线，将一个个饭盒送到服务对象家中，风雨无阻。

　　这样的情形在顺德多个镇街不少村居都能看到，每天上午和傍晚，爱心送餐员们都会沿着固定的路线，将一顿顿精心烹制、营养均衡的可口饭菜送到低保困难长者、高龄独居长者、残障人士家中，为他们解决日常烹饪困难的问题，而针对行动方便的长者，则提供堂食服务。

　　而这样的坚持已经持续了10年。2013年，顺德慈善会开始推行长者爱心餐项目，试点为独居老人提供送餐上门服务，至2019年开始与广东省德胜社区慈善基金会（以下简称德胜基金会）联合推开“顺德善食”项目，拓展了长者爱心餐服务的深度与广度。据统计，2022年，顺德慈善会就投入207万元，资助区内9家机构开展服务，共为顺德区内8个镇（街）57个村（社区）超过680名困难长者及残障人士提供助餐服务，资助近20万餐次。目前该项目顺德慈善会累计投入资金达650.6万元，资助餐次超75万次。

　　而顺德慈善会希望通过系列创新举措，不断探索顺德社区养老助残服务的新模式，探索打造长者爱心餐的顺德模式样本。　　

　　

　　热气腾腾的饭菜送上门 长者直夸服务暖心

　　

　　“我自己一个人住，因为行动不便无法去市场买菜，好在有送餐服务，帮我解决了吃饭的问题。”“顺德善食”受惠者、勒流街道众涌村的卢婆婆说，送餐员每日定时送餐上门，三菜一饭一汤，有时还会送去水果，让她的晚年生活过得舒适而开心。

　　三年前，众涌村委会联合广州市泽达社会服务中心一起推出“顺德善食”送餐服务，为村里60多位困难长者、残障人士解决用餐难的问题。在“顺德善食”项目连续三年的资助下，勒流众涌村的爱心送餐服务通过“慈善资助+对象自付+社会支持”多元参与模式，选择了社工机构运营+第三方配餐公司制餐配送的运营模式，周一至周六提供午、晚餐配送服务，一年累计助餐超过3万餐次。

　　与众涌村的运营模式有所不同，容桂和美中心的爱心餐出自自己固有的厨房。每天早上8点半，厨房已经准备好所有的烹饪食材，开始进行爱心餐的制作。“我们每周更新一次菜单，菜单由专业的营养师制定，做到均衡搭配，满足服务对象的营养需求。”和美中心副主任余艺玲说，烹饪好的饭菜则由统一规格的不锈钢保温饭盒盛放，“保温饭盒的保温效果长达四个小时，这样就可以保证饭菜送到服务对象手中还是热腾腾的。”

　　和美中心的爱心送餐服务早在2017年就开始了，在容桂街道的支持下，为该中心服务辐射范围的部分低保困难长者提供送餐上门服务。“后来顺德慈善会与我们取得联系，为我们提供‘顺德善食’项目的支持，希望我们能够进一步拓展服务的范围。”余艺玲说。

　　至2019年，和美中心的资助渠道进一步拓宽，资助方包括顺德慈善会、德胜基金会和容桂街道，而三方的资助各有侧重点，顺德慈善会主要资助高龄的行动不便的长者；德胜基金会主要关注残障人士；容桂街道的资金则用于支持困难户的用餐。

　　至此，和美中心的爱心送餐服务也如顺德慈善会所愿，拓展了服务范围。如今和美中心共招募了3名送餐员，送餐的范围包括桂洲、朝阳、四基、大福基、幸福等26个村居，服务对象达到108人，其中98%的服务对象都存在行动不便的特点。

　　

　　“半个亲戚”送餐赢取信任 搭建起服务长者的暖心桥梁

　　

　　黄姨是和美中心3名送餐员中的一员，早上负责送36份餐，晚餐则为35份。每天，她都会骑着“顺德善食”送餐电动车沿着幸福、大福基、四基、龙涌、穗香这条路线将一份份饭菜送到服务对象家中。

　　虽然这份工作难度不大，但是也会面临一些细微处及现实的困难，比如送餐上门的时候，服务对象刚好出门了，送餐人员无法将饭盒送进家里，放在门外又担心丢失。不过随着服务的深入，这个问题很快便迎刃而解。

　　几年前，接受和美中心送餐服务的梁伯独居且患有健忘症，定时送餐和帮其拿进屋内提醒他，他才会准时用餐，征得其女儿同意后，梁伯将家里的钥匙交给了为其送餐的珍姨，此后这种信任一直延续下去，珍姨退休后，这种责任就延续到新的送餐员手中。

　　因为接受钥匙毕竟可能衍生出各种问题，所以和美中心刚开始也存在一些顾虑，“反而是不少服务对象的家属并不介意这种做法，真有必要的会主动为送餐员配一把钥匙。”余艺玲说，如今送餐员黄姨手上就带着服务对象配送的五六串钥匙，这些都得益于送餐员兢兢业业准时送餐与服务对象及其家属建立起来的信任感，“很多服务对象都把我们的送餐员当成半个亲戚。”

　　这种“亲密”的互动在社区养老领域逐渐发挥出超越送餐的功能。“除了送餐，入户过程中有时候会遇到服务对象发生突发情况，我们会通过机构的应急机制，及时通知家属及村委会进行处理。”勒流众涌村送餐员贞姨说。

　　事实上，在“顺德善食”的送餐过程中，类似的突发情况出现过不少。有一次，和美中心一名服务对象到天井洗杯子，不想脚下一滑就摔倒了，因为平安钟安装在室内，她无法触及，便开口呼救，无奈力气不足加上大部分邻居外出，她的呼救并未有人关注，直到送餐员上门发现了这个情况，才帮忙叫了救护车，以及通知村委会联系其家属前来处理；陈村慈善会爱心饭堂的一名送餐员也曾在上门送餐时遇见一名长者因行动不便摔倒在洗手间，并被反锁在内，他第一时间致电在外的长者家属赶回来救助，才让这名长者转危为安。

　　值得一提的是，“顺德善食”的送餐服务不仅为服务对象搭建了暖心桥梁，同时也为一些有需要的人士创造了工作岗位。和美中心的3名送餐员中，有一名是患有腿疾的残障人士，目前已经在这个岗位上做了几年，每天兢兢业业，将热腾腾的饭菜准时送到服务对象家中。

　　无独有偶，勒流众涌的送餐员贞姨也天生患有腿疾，每天骑电动车穿梭于村里的大街小巷，让她感受到了自我的价值感，“我虽然腿脚有些不方便，但是有劳动能力，对村内情况又熟悉，这份工作让我能够为有需要的街坊服务，又能自力更生。”贞姐对自己的工作十分满意。

　　

　　服务覆盖8个镇（街道） 助餐惠及52个村（社区）

　　

　　年轻的时候，大部分人都希望自己能够优雅地老去，或者年老的时候能够得到妥善的照顾，但是现实生活中，行动不便、家人陪伴时间少的长者却并不少见。全国老龄工作委员会公布的数据显示，2020年我国60岁以上失能老人超过4200万，约占60岁以上老年总人口比例的16.6%，也就是说，大约每6位60岁以上的老年人中，就有1位生活无法自理。根据中国老龄科学研究中心的数据，吃饭成为困扰失能老人的六项日常自理活动之一。

　　如何解决这部分长者的日常吃饭问题？这已经不仅仅是长者家属需要思考的问题，更加成为了社会养老事业的一道难题。

　　顺德在此背景下发展而来的“爱心送餐”服务至今已超过10年。早在2012年，大良爱心居家养老服务中心就开始为大良首批12名孤寡老人提供免费送餐服务。2013年，顺德慈善会开始推出长者爱心餐项目，资助大良地区为80名困难独居长者提供送餐上门的服务。

　　不过，由于送餐服务对厨房资质、餐食卫生、配送效率等有较高的要求，为送餐模式的经验复制带来了挑战。所以直至2018年，顺德慈善会的长者爱心餐项目得到顺德慈善会·和的爱心基金200万元的大力支持，服务范围才迅速扩宽至5个镇（街道）。

　　到了2019年，顺德慈善会选择与德胜基金会联合推进“顺德善食”项目，在两家机构近300万元的资金保障下，项目服务范围和保障人群进一步拓展，2019至2021年，“顺德善食”的执行机构增加至13个，能够为8个镇（街道）长者、残障人士提供服务，如今执行机构的助餐服务已惠及区内52个村（社区）。

　　而在对困难长者、残障人士就餐状况进行深入调研，并广泛征询了服务机构的意见和建议后，项目基于需求为本、用者自付、社区参与三大原则，根据服务对象经济情况和自理能力，将其分成A、B、C三类，实行差异化资助，每餐的资助金额分别为11元、9元、6元，并且对服务机构给予每餐2元的运营经费补助。此外，对于因疾病或残疾而行动不便、自理能力差及有送餐需求或家离爱心餐提供站点步行时间超过20分钟或距离1公里以上的长者或残疾人经评估则提供送餐服务。

　　在此基础上，部分机构积极向外链接资源，不断提升服务质量。就以众涌村的“顺德善食”服务为例，去年一年撬动社会捐赠66000元，接受大米、食用油、面、麦片等物资捐赠折合人民币16147.8元，合共82147.8元，今年1—8月份，该项目也获得了56500元的捐赠。这些接收的物资主要用于节日探访入户慰问，形成可持续的互助循环。同时，该项目调动社区志愿力量，定期开展爱心汤水入户、个性化代购、节日慰问探访等暖心到家服务，不断丰富服务内涵，改善提升服务对象的生活质量。　　

　　

　　多方合力整合资源探索社区养老助残新模式

　　

　　2019年，顺德慈善会推开“顺德善食”项目，是希望通过“慈善资助+用者自付+多方支持”的模式，探索顺德社区养老助残服务的新模式，实现“1+1>2”的服务效应。

　　从试点到铺开，从单一到联合，在这个过程中，政府部门也积极引导及支持项目的开展。2019年底，顺德区民政和人力资源社会保障局出台《关于做好2020 年“顺德善食”工作的通知》，为“顺德善食”的落地提供政策的支持，使项目实施更顺畅、高效。

　　多方合力，让“1+1>2”的服务效应得到了实现。为优化流程、提升“顺德善食”服务质量，创造长者爱心餐的顺德模式样本，经反复研究，顺德慈善会与德胜基金会联合制定出台“顺德区顺德善食资助标准”。除统一资助标准外，“顺德善食”采取两家机构联合发布、分类申报、联合评审的形式，征集执行机构。顺德慈善会与德胜基金会在资助对象上错位互补，分别接受相应类别的申请；通过组织联合评审，简化申报手续，实现信息共享，整合资源，精准资助，让资助资金使用更加科学合理，让项目执行实施机构能通过更多渠道筹募资源，惠及更多就餐长者。

　　值得一提的是，去年年初，顺德区正式上线养老服务平台，瞄准智慧养老这个焦点，大力发展“互联网+养老”。而这套智慧养老系统已经开发出助餐板块，“系统可以用于服务对象的下单，而送餐员送达之后，会通过拍照进行定位打卡，如此一来我们就可以监控到送餐服务执行的情况。”余艺玲说。

　　顺德慈善会相关负责人介绍，智慧养老系统的引入是“顺德善食”项目利用信息化提升项目管理效能的体现，不但方便了长者就餐，而且有效提高了项目执行效率，还提升了服务对象的满意度和资金管理的规范性。