秋分将至，煦风和畅，正是南粤“丰”景好时节。

　　德胜河畔，潮起潮涌，创新的热潮也在顺德翻涌。顺威精密的数字工厂内，机器人一眨眼即可完成贯流风叶360度视觉检测，像“熟手老师傅”般识别每个零部件的缺陷，实现精准对接。车间的生产流程，企业智能制造与信息化中心负责人王强通过平板电脑全掌握于指尖间。

　　等风来，不如追风去。

　　就在几天前，顺威精密这家成立31年来一直与“风”打交道，全球制造能力最大的空调风叶龙头企业，其研发的“家电零部件AI视觉品质检测缺陷特征库”在广州数交所正式上架，搭建了全国首个家电零部件行业品质数据空间。

　　一年前的夏秋之际，顺德率先在全国探索数据要素市场化配置全流程改革；一年后，改革再添硕果。

　　实体经济是顺德的看家本领，数字经济是转型发展的关键增量。剑指最友好的制造业强区，顺德深度赋能数实融合，拓展数据应用场景，加快培育数据要素市场，全力打造数据要素产业生态，为实体经济尤其是先进制造业发展注入澎湃动能。

　　岭南九月，与谁平分一场秋色？风口逐浪，顺德正向高质量发展加“数”前行。

　　

　　勇当“急先锋”  在全省率先打破数据孤岛壁垒

　　

　　数据是数字经济的“新鲜血液”，是产业变革的“幕后英雄”。

　　习近平总书记多次强调，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机。发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。

　　近年来，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，广东省出台《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》，从顶层设计上为数据要素加速流通指明了方向、提供了遵循。

　　接过时代之棒，顺德在无经验可循、无路径可依、无样板可鉴的情况下，勇当数字时代的“拓荒牛”“冲锋舟”。结合产业发展的现实需要，顺德对全区公共数据家底进行全面梳理，梳理出225个区级信息系统，编制超5000个数据资源清单，汇聚超64亿条数据，有效厘清“家底”，数据价值得以释放潜力。

　　乘“数”而为，让数据“活起来、动起来、用起来”，才能催生数字经济新业态、新模式和新优势。“在探索数据要素入市过程中，我们走访了全区多家银行、保险等金融企业和制造业企业，了解到开放信用数据仍难以满足市场最真实的迫切需求。”顺德区政务服务数据管理局局长何海洋说，面对新领域、新问题，如果推动数据流通的动力不足，大量数据只能“躺在机房睡大觉”。

　　水流淤塞之时，打开缺口就能释放强大势能。顺德依托厚实的产业数字化家底，深入开展数据要素市场化配置改革探索实践，将数据要素市场化全过程细分为汇聚、授权、治理、开发、评估、登记、运营、撮合、流通、监测10个阶段，逐一攻克互信、确权、定价、安全和监管5大难题，打通了公共数据运转流通的“奇经八脉”。

　　风起于青萍之末，浪起于微澜之间。去年8月，广东省政务服务数据管理局向顺德颁发全省首批6份数据资产登记凭证，涵盖了乡村振兴、产业发展、高科技、工程、安全生产、气象六大场景，公共数据资产以市场化交易方式销售给企业，“数据流”变“价值流”，标志着顺德在全国率先完成数据要素市场化配置全流程改革。

　　勇当“急先锋”，顺德改革的血脉相承，敢为的血性如故。

　　再为全国出经验、“开模具”，顺德为何能？制造业是顺德经济命脉所系，作为全国万亿工业强区，顺德拥有制造业企业近3万家，其中规模以上企业近3000家，孕育了家电、机械装备两个超3000亿级的产业集群和六个百亿产业集群，正加快培育壮大“4+5”产业集群，逐步构建现代产业体系。有数字化基础设施、制造业产业市场、规模化数字工厂，更有海量数据资源和丰富应用场景，顺德无疑是数据要素市场发展的天然试验场。

　　改革棋至中盘，千“数”万“数”梨花开的美丽愿景在顺德逐步成为现实，“顺德经验”也在全国各地落地生根。领跑背后，是顺德一张蓝图绘到底的驰而不息。

　　

　　深挖“数据富矿”  无形数据变有形生产力

　　

　　既来之不易，又水到渠成。顺德没有躺在历史功劳簿上，而是以百尺竿头更进一步、中流击水正当其时的劲头，推动改革向纵深挺进。

　　发展实体经济，制造业是重点也是难点，发展大数据尤其是工业大数据则是关键。“数据流通不能搞拉郎配，必须以市场真实需求为导向，以企业实战应用为场景，为企业战略部署、产品研发、市场拓展提供高效决策参考，积水成渊汇聚起数据流通的滔滔江河，才能得到市场认可。”何海洋说。

　　今年4月，顺德区政数局组建了数据要素工作专班，开展数据要素产业调研工作。两周内，20名专班成员以容桂为试点，对175家亿元以上规模企业展开地毯式调研，涵盖了制造业、贸易、房地产等行业，共收集企业真实有效的数据需求470条。同时走访了全区家电、家具、五金和机械制造等重点行业和相关龙头企业，梳理数据需求并作标签化处理，全面攻坚开发数据新产品。

　　这无疑是一次“破冰拓荒”之行。专班在一线摸排调研时发现，企业对数据要素流通普遍不熟悉、不愿意、不敢做。顺德多次组织全区企业召开座谈会，政企协力破除“中梗阻”，做大做强数据要素产业。

　　春江水暖鸭先知。面对全球数字经济浪潮，顺德一批龙头企业早早部署，围绕生产流程数据打通、产业链协同、5G高速泛在连接等领域，率先探路数字化智能化转型，积累了海量的数据资源。

　　家里的空调风机吵不吵，很大程度取决于内部“看不见”的风叶叶片形态上的细微差别。作为细分行业的“隐形冠军”，顺威的风叶质量直接影响着全球空调用户的睡眠质量。在顺威精密的数字工厂，全车间350多台设备100%数据联网，生产数据和工艺数据实时抓取，5G、AI和大数据贯穿生产全流程。每天生产超100万个贯流中节风叶，产品全球市场占比达30%。顺威强大的产能背后，是庞大的产品数据库。

　　依托厚实的数据家底，顺威研发的首款数据产品——家电零部件AI视觉品质检测缺陷特征库助推AI技术深入产业一线。“像这样有塑料残留的，不能用，要作废。”王强拿着一个贯流中叠风叶，指着一块白色“斑痕”说，AI算法和深度学习的加持，让产品可针对风扇的缺陷定位、多分类外观瑕疵检测等场景进行AI算法自主训练和更新迭代， 3秒内自动完成360度视觉检测，甄别出残次品。

　　顺威战略及商务中心负责人耿昕介绍，数据产品主要需求方为加工注塑厂家和专注于视觉检测开发的软件公司，目前检测准确率高达99.2%，预计成本周期压缩50%。

　　“顺威在风叶研发、设计和制造上积累了海量数据。如何把数据‘资源’变成‘资产’，把经验变成行业知识库，值得探索和深挖。”耿昕透露，今年顺威搭建了全国首个家电零部件行业品质数据空间，未来将植根塑料空调风叶行业，探索研发6~7款数据产品，并推广至全市的家电零部件行业，赋能产业数字化转型。

　　去年，广东德信行信用管理有限公司作为全市首批数据经纪人“上岗”，促进数据资源能流动、可流转、快流通。今年，为了匹配金融领域对数据的强烈需求，德信行顺势上架外贸企业信用画像和企业电智能绘两款数据产品，且已形成常态化销售。

　　“德信行除了是数据经纪人，还是企业征信机构，打交道最多的就是金融机构，接收到大量的市场价值需求。”公司副总经理温玉权说，银行开展授信评估或贷后风险控制需要海量数据支撑，如在设计信贷产品时，银行希望获知相关数据，从而更好地进行产品管理和市场定位。

　　外贸是顺德外向型经济的重要组成部分，也是全区经济社会高质量发展的“助推器”。今年1~8月，顺德外贸进出口总值1781.8亿元，其中出口1496.8亿元。企业扬帆出海，尤需金融“活水”的精准滴灌。

　　温玉权说，产品上市后，将扫清金融机构和融资企业间信息不对称的障碍，缓解企业融资难、融资贵问题，解决金融机构对中小微企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，也为保险机构在投保获客、承保企业风险分级分类管理、保险产品设计方面提供数据支撑。

　　此外，政府的公共信用数据也将赋能企业融资，提升贷款风险管理水平；全塑智联科技的塑料制造行业设备物联系统，将制造企业中的设备连接到云端，解决数据从采集到数据挖掘应用问题；千润智能科技的钢材板材交易指数，通过样本计算形成2个核心风向指标、6个细分指数标，反映市场交易热度……

　　潮头踏浪听海语，东风浩荡向“数”行。截至9月中旬，全区共形成超过40个数据产品，多家顺企在广州数交所完成了产品登记。

　　

　　厚植“加数度”  打造数据要素产业生态

　　

　　一年多来，顺德蹄疾步稳推进数据要素市场化配置改革，竞逐数实融合赛道的铿锵足音回荡大地。

　　然而，越到改革纵深处，面临的问题也更多元具体、更千头万绪，顺德拿出“绣花”的细心和耐心，推动改革更实更优。例如，在推动产业数据流通的过程中，可信度不高、真实性存疑等成为数据交易阻力。

　　逢山开路、遇水搭桥，顺德联合广州数交所实地走访调研家电、家具、五金、钢铁、制衣、塑料和花卉等重点行业，摸查建设数据空间的基础和意愿，探索搭建各行业数据空间。最终，顺德牵手全塑智联、众衣联、千润钢铁等行业龙头企业，初步打造出塑料、制衣和钢铁等行业数据空间，为产业发展降本、提质、增效。

　　顺德在全市率先搭建区域数据供需对接平台，现已升级为佛山市平台，通过政府“做媒”，企业“自由恋爱”，逐步营造数据交易氛围和环境。目前已入驻供需主体34家，上线数据供给45项、数据需求57项，其中有9项数据供给已向广州数据交易所推荐作为数据产品开展合规登记。

　　为支持企业入场交易，顺德拿出“真金白银”。6月，顺德在全省率先出台数据交易专项激励政策，对数据产品交易额进行分层分级，最高给予100万元的奖励，支持企业抢滩数据要素市场风口，让产业发展更“解渴”。

　　数据要素市场化配置工作值得“大做”，需要合力“做大”。8月17日，顺德区数据要素产业协会成立，67家企学研单位靶向发力数实融合，推进理论研究、政策建议、标准制定等重点工作，助力孵化制造业数据产品、融合社会数据产品、培育产业生态链企业，赋能打造数据要素全生态产业圈。

　　顺德区数据要素产业协会会长、广东德信行总经理向远望踌躇满志，他表示，协会将激发数据要素价值、释放数据要素红利，让静态数据实现价值飞跃，赋能更多企业数智化转型。

　　在容桂科技创新中心5楼，约2500平方米的空间将建设成为顺德产业数字经济聚集区，为数据交易主体提供服务大厅、会员管理、合规辅导、生态培育、产品研发等配套服务。顺德数据要素产业协会、数据要素专班、数据经纪人、服务商等已陆续进驻，顺德区数据要素产业生态加速成势。顺德区数据要素产业协会秘书处代表杜启昕说，将引导更多链上企业“扎根”、创新人才“扎营”，培育数据要素产业链上下游企业，打造数据要素产业生态圈。

　　敢为即是奋斗。接下来，顺德将为产品找场景、为场景找产品，打造更多公共、产业数据产品，促进更多成果从“实验场”走向“应用场”、走进“大市场”。同时全力建设产业数字经济集聚区，引进和培育数据要素市场化服务机构，构建数据要素市场完善生态体系，赋能数实融合更“严丝缝合”，努力将顺德打造成为“数据流通应用创新之城”。

　　追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。如今的顺德正迈向数字时代“新蓝海”，满帆远航。

　　

　　

　　顺德区数据要素市场化配置全流程改革大事记

　　

　　2022年

　　

　　

　　●8月9日 在全国率先完成数据要素市场化配置全流程改革，首批6份数据资产登记凭证入市交易。

　　

　　2023年

　　

　　●3月 德行信上架外贸企业信用画像和企业电智能绘两款数据产品。

　　●4月19日 顺德区数据要素工作专班成立，开展数据要素调研。

　　●6月21日 启动塑料、制衣、钢铁、家电、种植、信用管理6大行业数据空间共建。

　　●6月27日 在全省率先出台支持数字经济集聚发展政策。

　　●7月21日 搭建全市首个区域数据供需对接平台，破解数据资源信息不对称难题。

　　●7月27日 认定首个产业数字经济集聚区，聚焦制造业数据开展深度探索。

　　●8月17日 顺德区数据要素产业协会成立，靶向发力数实融合。

　　●9月 顺威精密上架“家电零部件AI视觉品质检测缺陷特征库”，搭建全国首个家电零部件行业品质数据空间。