自律公约将重点解决低价恶性竞争、对竞争对手恶意诋毁、合同条款明显有失公平等问题。

“‘价格战’正在侵蚀风电产业发展的根基。”在10月16日举办的2024北京国际风能大会暨展览会上，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，当前头部风电整机商年度财报中，风电机组制造板块多处于亏损状态，“这既不利于高质量开发风电项目，也将伤及风电制造企业的生存根基，制约风电产业可持续发展。”

当天，国内12家主流风电整机商签订了《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》(简称“自律公约”)，签约企业包括金风科技、远景能源、运达股份、明阳智能、三一重能、东方电气、电气风电、中车株洲所、中船海装、联合动力、华锐风电、兴蓝风电。

第一财经记者从现场获悉，自律公约具体内容包括：遵守法律不搞价格串通，提倡定价自律；运用法律提高约束力，形成一定威慑；制定规则保证可操作性，避免成空口号；企业自主自愿加入公约，自觉遵守约定。

秦海岩表示，自律公约将重点解决低价恶性竞争、对竞争对手恶意诋毁、合同条款明显有失公平等问题。例如，风电设备制造企业无正当理由，不得以低于自身成本价销售产品或提供服务；自觉抵制明显有失公平的合同，不做无法兑现的承诺或超出一方能力范围的约定；不得在国内外市场恶意贬低、诋毁同行企业，通过恶意攻击同行产品和技术等方式招揽业务等。

过去两年，风机制造业业绩整体不佳。今年上半年，风机龙头企业明阳智能、金风科技业绩有所修复，两家公司上半年净利润分别同比增约0.9%、10.8%至6.6亿元、13.9亿元，远超2023年全年3.7亿元、13.3亿元的净利润。但同时，其他多数企业却仍有“增收不增利”情况。其中，三一重能上半年净利润同比下滑47%至4.3亿元，运达股份、电气风电分别同比下滑0.54%、4.3%至1.5亿元、3.9亿元。

整机厂商增收不增利，主要受行业“价格战”影响。2021年中国风电行业开启平价上网时代，受补贴退坡等因素影响，越来越多企业投身市场竞争，一些企业不惜采取低价换市场策略，形成行业“内卷”格局。

秦海岩在9月初发表的署名文章中介绍，中国陆上风电机组(不含塔架)的加权平均中标价已经从2012年的4000元/千瓦，降至2023年的1500元/千瓦，2024年1-7月进一步降到1400元/千瓦。部分项目的风电机组招投标价格甚至低于直接材料成本。他指出，“价格战”使风电制造端陷入全面亏损的境地。

“去年以来，风机制造龙头企业没有一家在制造端是赚钱的。”明阳集团党委副书记刘连玉在会上表示，内卷式竞争伤害的不仅是风电产业、制造业，也可能损害到我国电力，特别是电厂未来几十年的发展。

当前，风电在我国能源结构中占有重要席位。据国家能源局数据，截至8月底，全国累计发电装机容量31.3亿千瓦，其中风电发电装机容量约4.7亿千瓦，略低于火电14.1亿千瓦和太阳能7.5亿千瓦的发电装机容量。

针对行业低价恶性竞争问题，远景能源高级副总裁娄益民表示，风电是全生命周期很长的高价值投资产业，从业企业要有长期主义，更多关注全生命周期的收益状况，而不是只关注当前的价格。

金风科技总裁曹志刚建议，风机制造企业可以和协会一同为客户提供更完整的评价体系，其中包括投资成本、运营成本、发电能力等维度，从以价格为主导，转变为对全生命周期的综合选择，以此促进行业理性发展。他同时指出，风电的绿色低碳价值长期被低估，“如果这部分价值能体现在投资开发环节，将对产业发展提供良性支撑。”