36条城中村将分类实施改造
加入时间:2024-11-21 08:49 访问量:270 信息来源: 珠江商报
11月20日,记者获悉,佛山市自然资源局顺德分局近日印发《顺德区城市更新(“三旧”改造)专项规划(2021—2035年)》,提出强化顺德南北“双核联动”:顺德中心城区打造面向湾区的高品质城市服务中心;三龙湾创新核打造面向全球的先进制造业的创新高地。
目标
“双核两脉、两廊多节点”引导城市格局优化
规划以提升城市竞争力和宜居度为目标,坚持和深化“双中心、多组团”的空间格局,通过“双核两脉、两廊多节点”的更新结构引导城市格局优化。
(1)双核联动:北筑新城、南兴老城
顺德中心城区:以大良街道、容桂街道为依托,优先提升南部城市发展核心的城市品质,打造面向湾区的高品质城市服务中心,重点兴旺南部老城。
三龙湾创新核:以陈村镇、北滘镇为依托,依托北部城市发展核心,打造面向全球的先进制造业的创新高地,重点为北部新城导入优质产业。
(2)两脉联城
潭洲水道:以陈村镇、乐从镇、北滘镇为依托,在水道两侧500米范围内,通过水轴联动沿岸洲尾围公园、佛山公园、登洲滨江公园、都宁岗森林公园、两江龙湾公园等节点,打造面向全球的智造创新集聚带。
容桂水道-顺德支流:以大良街道、容桂街道、伦教街道为依托,在水道两侧500米范围内,串联起顺峰山、德胜河、桂畔海、顺风大汕岛等优质蓝绿资源,打造水韵凤城城市文化品牌带。
(3)两廊立产
湾区开发合作更新走廊:依托105国道的传统经济发展走廊。以大良街道、容桂街道、伦教街道、陈村镇、北滘镇为依托,坚持引资、引技和引智并举,促进资源要素高效集聚,串联大湾区核心区、服务东西两岸城市,形成多层次全方位开放新格局,实现可持续的高质量融合发展。
广佛江智慧共享更新走廊:依托325国道的传统经济发展走廊。以乐从镇、龙江镇为依托,以新型智慧产业激发沿线地区的创新创业,以区域性服务设施、轨道交通网络共建共享带动区域共同发展,形成以智慧产业、先进装备制造、生物医药、商贸会展、技术研发等为核心的智慧共享轴。
(4)节点建网
重点产业平台节点:三龙湾科技城启动区、佛山新城、顺德北滘机器人谷智造产业园、顺德(龙江)数字产业城、顺深产业城、顺德红岗科技城、马冈新城。
镇街中心节点:10个镇(街道)。
基础
村级工业园改造释放高质量发展新空间
《顺德区城市更新(“三旧”改造)专项规划(2021—2035年)》并非姗姗来迟,而是对全区城市更新(“三旧改造”)进行与时俱进的全面安排。
规划涵盖全区4个街道6个镇206个村(社区),总面积806平方公里。面向现状低效粗放利用的存量土地与建筑物。以“三旧用地(旧村庄、旧城镇、旧厂房)”为基础,纳入老旧工业园、城中村、老旧小区等城市更新资源。规划基期为2020年,规划期限为2021~2035年。
过去几年的村级工业园改造工作,为顺德高质量发展赢得了发展新空间。2009年~2021年历史改造项目中,存量建设用地再开发取得实效。顺德全区累计全面改造830个项目,共计80.09平方公里。改造成效主要集中在2018年启动村级工业园改造以后,占10多年来总改造规模近九成。
经摸查,顺德区现有“三旧”用地共240.69平方公里(折合36.10万亩),其中旧村居用地76.08平方公里(折合11.41万亩)、旧厂房用地 130.82平方公里(折合19.62万亩)、旧城镇用地33.79平方公里(折合5.07万亩)。顺德将进一步强化政府统筹,整合更新资源与配置市场要素,为建设现代化产业体系、促进城乡融合、传承历史文脉、实现共同富裕的新顺德提供有力支撑和坚实保障。
措施
稳步有序推进城中村改造
在措施层面,规划提出稳步有序推进城中村改造。
根据第三次全国国土调查,在顺德区206个村居(社区)中,城区、社区有98个,面积约333.36平方公里;行政村有108个,占地面积为468.95平方公里。
基于顺德区实际情况,结合中心城区范围、区镇中心、产业片区、城镇开发边界、人口结构五类因素,综合确定顺德区36条城中村范围;其中,大良街道8条,容桂街道12条,伦教街道3条,陈村镇4条,北滘镇1条,乐从镇7条,杏坛镇1条。
城中村改造分为拆除新建类、拆整结合类和整治提升类三类,顺德将坚持分类实施改造策略。
顺德将有序管控改造节奏:
至2025年,实施城中村拆除新建规模约2平方公里,实现城中村整治提升规模约4平方公里;
至2030年,累计实施城中村拆除新建规模约6平方公里,累计实现城中村整治提升规模约8平方公里;
至2035年,累计实施城中村拆除新建规模约8平方公里,累计实现城中村整治提升规模约10平方公里。
规划还提出,要以品质社区行动、先进制造行动、亲水美岸行动、魅力风貌行动四大行动推动城市更新高质量实施。2035年以前,各镇街应至少实施各类行动各3个项目。优先引导四大行动在改造单元内进行。
随着“百千万工程”纵深推进,城中村有望“批量变美”,以点带面打造高品质魅力之城。