顺德图书馆_共论有机社会构筑之道

近日，一场国家级基层治理专家云集的“社会力量参与基层治理”主题交流会在顺德举行。由北京师范大学项目团队撰写的《有机社会构筑之道——社会力量参与基层治理的顺德路径》新书在会上同步发布，这是全国知名高校研究顺德基层治理的又一重大成果。
　　本场交流会由中国社会治理研究会指导、北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主办。会上举行了《有机社会构筑之道——社会力量参与基层治理的顺德路径》新书首发式。该书由北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主任、北京师范大学社会学院教授、博士生导师傅昌波领衔写作，是北京师范大学项目团队课题“社会力量参与基层治理的顺德路径”的研究成果。全书共38万字，系统、详实地呈现顺德党政引领、社会协同、企业支持、公众参与的有机社会样貌及其建设路径。
　　一年多来，北师大课题组先后四次到顺德城乡社区蹲点调研，深度访谈顺德区委、区政府与社会建设、社会治理、社会工作相关职能部门的负责人，多次与顺德区慈善会、顺德区社会创新中心、德胜社区基金会部分镇街慈善会负责人座谈，访谈了众多顺德区社工机构、村（居）委会、社区社会组织、社区自组织及民俗社团负责人，收集了大量一手资料。
　　北京师范大学社会学院博士研究生董培代表课题组在会上汇报了课题研究成果。课题组认为，顺德在基层治理领域的创新探索，展现了政府治理、社会调节与居民自治三者良性互动的典范模式。一个活力与秩序和谐统一的有机社会在顺德已经初具规模并仍在蓬勃发展。顺德这一有机社会的蓝图，由有为政府、良善市场和活力社会共同绘就，顺德路径生动诠释了党政有力引领、多元主体协同参与、共建共治共享的基层治理共同体的样貌。
　　课题组介绍了社会力量参与基层治理的顺德路径的主要内容。一是确立共治理念，基层党政机关负责人深刻领会中央关于完善基层治理的部署要求，推动共建共治共享理念形成广泛共识；二是完善制度安排，持续推进和迭代社会体制改革，完善政社互动的制度框架和工作机制；三是保障资源供给，鼓励有意愿、有能力的捐赠人通过设立慈善信托、建立专项基金等方式，构建可持续的非政府资源供给体系；四是激发多元活力，积极培养社会力量，鼓励和支持企业、社会组织及城乡居民全面、深入参与基层治理；五是改进引领方式，党委政府承担治理功能，通过全面深化改革，推动形成良性互动、相得益彰的“五社联动”生态，引领和保障各类社会力量充分参与基层治理。
　　会上，顺德区社会创新中心总干事李允冠、顺德区慈善会秘书长舒志勇分别就顺德全域社区营造探索与启示、顺德慈善帮扶救助体系创新实践进行了分享。
　　顺德民营经济发达，慈善文化和慈善实践源远流长，素有社会力量“出钱出力”参与基层治理、助推乡村振兴的优良传统。顺德在上级有关部门的关心支持下，积极推进“五社联动”，探索党建引领多元共治的创新路径。
　　近两年，顺德推动参与社会治理的冠名基金达597个，资金体量达3.6亿元。以广东省德胜社区慈善基金会为代表的本土社会力量，投入信托资金1.8亿元，撬动社会资金8500万元，资助 1077个项目。他们参与营造“有事好商量”的“协商文化”、带动青年参与社会治理、汇聚“五社”合力推动社区可持续发展，发挥商会协会企业“乡情”参与基层治理等，持续打造开放协同的“善治”格局。顺德区委常委、组织部部长潘伟华表示，顺德将用好理论成果，不断拓宽社会力量参与基层治理的路径，汇聚专家智慧，继续探索总结经验，期待在各方的共同关注、支持和努力下，顺德基层治理工作迈上新台阶。
　　佛山市委社会工作部部长廖义斌充分肯定了顺德在“以慈善促善治”方面取得的显著成效。他表示，佛山市社会工作将继续坚持问题导向，深化社会力量参与基层治理的创新实践，期待与智库机构及各位专家深化合作，共同推进建设充满活力又和谐有序的基层社会。
　　在交流会上，中央社会工作部政策研究室原一级巡视员李健、中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授马庆钰、北京大学城市治理研究院研究员孙宽平、北京师范大学社会学院教授陶传进、中国人民大学社会学院教授于显洋、人民日报社《民生周刊》总编辑全世杰等专家学者出席会议并作主题发言。
　　中国社会治理研究会会长、浙江工商大学社会政策研究院院长王杰秀就“激发社会活力，推进基层善治”作主题发言。他谈到，要通过完善政策体系、抓好政策的落实、因地制宜改革创新等激发社会活力。他认为，顺德以慈善促善治是顺德基层治理工作的创新探索，通过慈善资金注入，不仅改善居民参与状况，激发居民参与活力，还推动了党和政府作风的转变。顺德路径为完善我国新时代城乡基层治理体系、走中国式现代化基层善治之路提供了重要借鉴。