顺德村改项目缘何引凤还巢
加入时间：2020-11-11 09:46 访问量：3833 信息来源: 南方日报
美的集团将投资超30亿元打造世界级灯塔工厂；德冠新材料建设新材料项目；悍高集团布局智能五金；阅生活建设现代化家居生产基地……11月10日，杏坛镇举行重大村改招商项目签约仪式，四大高端产业项目齐齐落户杏坛新材料和智慧家居产业园，将打造先进制造业高质量发展标杆。
尤其值得一提的是，此次美的集团投资的机电项目原本未计划放在顺德，但凭借村改腾出的超7万亩连片空间，顺德不仅留住了美的这个机电产品基地，还吸引美的决定在顺德布局更多ToB业务。
不仅如此，受美的集团感染，广东德冠薄膜新材料股份有限公司董事长、总裁罗维满现场宣布：新项目将追加5亿元投资，朝着打造“新材料行业的美的”的目标进军。
从世界500强到行业隐形冠军，顺德村改项目增资扩产热潮为何能持续升温？从土地空间到营商环境再到经济结构转型，本土企业选择扎根顺德的原因何在？
龙头企业就地升级
打造全国工业4.0智能制造示范基地
建于上世纪90年代的光华德彦工业区，曾经密布上百家低端的塑料厂。如今，作为顺德首个大规模连片改造项目，这里已经夷为平地，等待着以美的机电产品生产基地为代表的先进制造业基地拔地而起。
按照计划，美的机电光华工业园计划用地360亩，建设全球领先的机电产品生产基地，预计总投资将超过30亿元，全面达产后产值可达150亿元。
美的集团董事长兼总裁方洪波介绍，这里将充分利用美的集团自主研发的工业互联网、机器人自动化等软硬件产品技术能力，结合5G、AI、AR、大数据等创新技术，进行一次全新的设计和规划，将生产布局、工业设计、生产管理进行全面自动化、数字化、智能化升级，着力打造全国工业4.0智能制造示范基地，争取建设成为世界级的灯塔工厂。
“前期的洽谈已经完成，签约后马上就能破土动工。”签约仪式上，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海两次提议在座的顺德干部为方洪波鼓掌，感谢美的选择杏坛。
在此之前，美的集团的家用空调智慧工厂入选世界级“灯塔工厂”，但却是位于广州南沙。
而美的这个机电项目最初同样未计划落户顺德。“因为我们在顺德区外还有几个工业园已经铺开，同样是做机电产品的。”方洪波说，最终选择顺德，是因为村改腾出了土地空间，更是因为这几年顺德营商环境、发展思路和经济结构转型发生了很大的变化，给美的发展带来了新的机会、新的空间，也跟美的新一轮转型非常契合。
今年，美的迎来了第二次重要转型：推动全面数字化和全面智能化，并在消费电子的核心业务基础上，积极布局机电事业群、暖通及楼宇、机器人及自动化和数字化创新业务四大ToB业务。“我们未来也会考虑把这些业务，在合适时机往顺德西部进行布局。”方洪波说。
“美的机电项目落户杏坛，是对杏坛整个产业的提升，和美的这种世界500强企业同台竞技，能倒逼杏坛企业更加贴近市场、贴近全球。”杏坛镇党委书记柯宇威说。
美的的龙头带动作用已经显现。现场签约的还有德冠新材料的新材料研发与生产项目，预计总投资超10亿元，整体预计5年内实现全面投产；悍高集团深耕智能五金、悍高户外家具、悍高电商三大事业，新项目计划总投资10亿元，占地面积81.06亩；而阅生活家居计划投资6亿元，建设研发设计、生产制造、销售一体化的现代化家居生产基地。
柯宇威还透露，随着总改造面积近3000亩的“中兴”现代产业城改造项目近日通过征地表决，有望吸引国内互联网巨头落户，杏坛正迎来产业转型、拥抱互联网的新格局。
坚守“工改工”
村改招商成重大项目重要来源
这两年，美的、碧桂园、格兰仕、联塑、万和、新宝等骨干企业在顺德掀起“再创业”高潮。数据显示，前三季度顺德工业投资228.28亿元，同比增速达9.6%，增速高出全省水平13个百分点。而且，村改招商、增资扩产已成为重大项目的重要来源。
但这并非易事，因为在各种改造方向中，“工改工”被视为是一条难上加难的荆棘路。与新增用地相比，“村改”土地整理成本平均每亩要高出50万元到100万元，加上制造业回报周期长，如何确保改造后土地仍然用于工业制造？
顺德的关键一招是对382个村级工业园实行封闭运作，将“工改商（住）”的收益，反哺优质“工改工”项目。
杏坛的例子就是顺德坚守“工改工”战略卓有成效的最好说明。作为顺德面积最大的镇街，杏坛的土地开发强度不及容桂、大良等镇街高，但在村改攻坚战中，杏坛同样冲锋在前。这是因为作为顺德最有代表性的岭南水乡，杏坛希望通过村改，撕下废旧塑料加工、电镀、漂染等高污染产业集聚的标签，推动环境质量和产业结构脱胎换骨。
“村改出来的土地，要大力扶持本土企业，不能只做商品厂房，更不能只做工业地产。”柯宇威说，基于此，杏坛一直坚持政府收储为主的村改模式，牢牢把握村改土地主导权，为优质的产业项目落地预留了充足的空间。
如今，依托村改腾出来的新空间，新材料、智能装备产业正打造成杏坛经济新引擎。而总投资100亿元的百度云计算（顺德）中心项目等新兴产业也抢滩进驻。
事实上，这也是顺德谋划建设面向未来的现代主题产业城，写好村改的“后半篇文章”，保持战略定力的缩影。
当前，顺德正规划建设红岗科技城、龙江超20平方公里现代产业集聚区等重大产业平台，打造十大平均超2000亩的现代主题产业城，加快培育世界级的先进制造业集群。
郭文海多次强调，决不允许村改腾出的宝贵空间被低端落后的产业反攻，顺德所有新建园区，都要按照定规划建设标准、定产业主题方向、定企业准入标准、定有力度的产业扶持政策的“四定”原则建设，严把产业、企业准入关。
不忘初心，方得始终。不止是杏坛光华村，在龙江、北滘、容桂等镇街，更多的村级工业园正迎来华丽蜕变，村改地正源源不断“长”出世界500强、百亿级装备项目、百亿级开源芯片项目、全球领先的机器人项目，成为顺德高质量发展大道上亮丽的新风景。
“以美的为标杆的本土企业增资扩产，让更多像美的机电这样的智能制造4.0工厂在顺德大地上拔地而起，这是顺德村级工业园改造当前最重要的课题。”郭文海说，希望企业向美的集团学习不断改革创新，争做各自行业中的美的，打造先进制造业标杆项目，共同扛起为全省贯彻落实新发展理念，推动高质量发展，打造顺德样板、顺德示范的重任。
