超4000亿元投资背后的村改“引力场”
加入时间：2021-03-29 10:43 访问量：5398 信息来源: 南方日报
3月28日，佛山市2021年上半年重大项目集中开工投产活动顺德分会场在杏坛镇美的机电工业4.0项目现场举行。本次顺德集中开工、投产项目85个，总投资达827.3亿元，从数量、总投资、年度计划投资上看均位列佛山五区首位。
同一天，华东师范大学附属顺德美的学校（暂定名）在北滘镇动工建设，龙江镇提前3个月率先完成村级工业园改造“应改尽改”任务，格兰仕集团收购惠而浦（中国）获批，各镇街捷报频传，你追我赶，共同构筑起后村改时代顺德高质量发展全面开花的图景。
自2018年启动村改以来，顺德成为大湾区投资热土，引进项目投资总额达4177亿元，其中区外引进项目投资额占比超85%。如今，在距离“七一”之前实现“应拆尽拆”“应改尽改”倒计时95天之际，顺德一边全速决战村改，一边坚持项目为王，建设一流园区承载世界级产业集群，同时针对制造业关键技术“卡脖子”、城乡发展不协调不充分、民生短板等方面逐项突破，落实新发展理念，加快建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。
●蒋晓敏
总部经济集聚成势，“全球基地”成关键词
本次顺德共有85个项目参加上半年重大项目集中开工投产，其中，集中开工项目61个，总投资620.32亿元，年度计划投资132.72亿元，其中产业项目达35个，总投资293.10亿元，年度投资77.15亿元；集中投产项目24个，总投资206.98亿元，年度计划投资51.15亿元，多项指标位列佛山第一。
“这么多项目集中开工投产，与村级工业园改造腾出了大量的空间密不可分。”顺德区委副书记、区长王勇说，如今村改已成大势，顺德产业发展空间更大、动力更足、环境更优。
的确，把时间线再拉长，可以发现，顺德耀眼的招商引资成绩单折射着村改激发经济活力的脉动。
自2018年以来，顺德引进项目投资总额达4177亿元，投资超亿元项目435个，超10亿元产业项目40个，超100亿元项目6个。其中，本土企业增资扩产项目123个，投资总额达600亿元；区外引进项目312个，投资额3577亿元。村级工业园改造引入项目投资总额达638亿元，超亿元项目93个、超10亿元项目22个、超100亿元项目5个。
顺德区委常委梁伟沛表示，一大批本土优质企业增资扩产项目，充分体现了顺德村改坚持“工改工”、为发展造空间的成果。
透视这些项目，“总部经济”“全球基地”为顺德培育新的经济增长极打开了全新的空间。
就在3月24日，盈合机器人与自动化科技有限公司宣布将其全球研发及产业应用示范基地落地顺德，项目选址北滘机器人小镇，总投资100亿元，将实现“机器人生产机器人”，生产应用于国家网格化管理工作的服务机器人，建设数字化、机器人化、智能化仓储科技项目，打造政府机构、企事业单位社会治理创新和工业4.0产业升级方案研发设计中心，以及生产制造相关设备的工业4.0生产线和先进制造人才教育基地。
此外，世界级开源芯片基地、大族机器人全球总部、飞利浦水健康及智能机器人全球研发智造基地、海天华南总部产业基地、乐从供销集团总部大楼、阅生活总部基地……一个个总部项目串珠成链，有利于集聚上下游优势产业，成为顺德经济增长新引擎。
顺德为何能成为众多优质项目进入大湾区的第一入口？“顺德地处粤港澳大湾区核心腹地，更有着制造业的深厚根基，也是传统制造业向先进制造业、高端制造业转型的重要阵地。而且，从强力推进村级工业园改造到积极为企业解决问题，展现了一流的营商环境。”海天集团副总裁、海天塑机集团总裁张剑峰说出了许多人的心声。
数据显示，2021年顺德一季度招商引资取得“开门红”，引进项目33个，总投资434亿元，全区重点在谈招商项目37个，总投资708亿元，土地需求5123亩。此外，2021年顺德招商扶持（含地价优惠）预计将达到200亿元，同比增长33%。
加快提升城乡品质，精品项目全面开花
3月28日，华东师范大学附属顺德美的学校在北滘镇动工，该校由顺德区、北滘镇国资企业总投资约8.34亿元兴建，引进华东师大合作办学，采取非营利性的“国有民办”模式，预计提供小学、初中共超5000个学位。
美的集团通过搭建资源平台、设置奖教奖学基金等形式支持筹建学校建设和发展。
动工仪式现场，美的集团向学校捐赠2000万元。美的集团董事长兼总裁方洪波表示，美的集团的“科技领先”，本质就是人才要领先，未来美的将加大力度引入全球多元化人才，把北滘打造成全球创新策源地。
人才是第一资源，创新是第一动力，教育则是连接人才和创新的关键变量。打造大湾区教育高地，这是顺德市民和企业的期许，也是顺德党委政府的自觉担当。
为了加大优质教育供给，顺德全力推动学位、宿位建设，2021年加快启动推进3万个学位、4.7万个宿位建设项目，新改扩建7所学校，确保2021年底新增逾1万个学位、8000个宿位投入使用。新改扩建10所幼儿园，新增逾3500个学位。
今年，乐从第一实验学校将投入使用，佛山市华英新城实验学校、龙江仙塘翰洋学校、顺德区北滘中学扩建工程等项目将陆续开工建设。
此外，后村改时代，顺德发力提升城乡品质，大手笔布局一批文化、基础设施、乡村振兴项目。
一大批道路项目将在今年陆续开工，加快构建内通外联的大交通格局。包括南国路道路交通升级改造二期工程（伦桂路节点）将于今年6月开工，预计将于2024年完工。此外，计划总投资11亿元的五沙大桥扩建与互通工程也将于今年6月开工。
为了加快打造粤港澳大湾区城市文化客厅，顺德中心城区近日推出十大文化项目，涵盖祠堂文化博物馆、工业发展馆、科学馆、艺术馆、文化传播中心、清晖广场等，进一步提升顺德对于高端人才和产业项目的吸引力。
攻坚城乡品质提升，顺德将以中心城区带动魅力小城和美丽乡村建设。根据计划，顺德今年的城乡品质目标任务包括35条农村黑臭水体整治提升、10条示范性河涌建设、新建不少于70公里生态碧道、“百里芳华”乡村振兴示范带精华段主线工程建设、112个老旧小区改造、1万个“四小园”建设项目、12个“千亩万亩”公园建设项目等等。
顺德区副区长刘国兴表示，顺德将围绕生态观光、历史文化、水系风景、城市景观等主题，高水平打造一批示范项目，在“五一”“七一”“十一”等时间节点分批“亮相”，带动全区城乡品质整体提升。
决战决胜村改总攻，项目为王开启新征程
在顺德区村改办公室外面的电子屏幕上，改造、复垦复绿、开工建设等村改进度的数据，每周都会更新。决战村改总攻，来到最后的关键三个月。
梁伟沛表示，2020年顺德GDP增长4.1%，固定资产投资增长13.5%，省、市重点项目完成投资超过350亿元，在极不寻常的年份创造了极不寻常的显著成绩，接下来要众志成城、决战村改，为高质量发展和重大项目落地提供重要支撑。
根据计划，今年顺德将做好清零、清退、清拆、清收、清理、清单的“六清”工作。这包括推动应改园区全面清零，实现7月1日前382个村级工业园和其他低端园区应改尽改；坚决依法对落后产能、不合格企业进行清退；推动应拆建筑全面清拆，在确保26700亩应拆未拆园区全部拆除完毕基础上，新增拆除整理土地29200亩，为建党100周年献礼。
如今，顺德各镇街正在日夜兼程、快马加鞭推动“应改尽改”“应拆尽拆”，确保“七一”之前收官战大获全胜。
梁伟沛表示，顺德将根据“十四五”规划目标，拟定路线图、完善重大项目库，以项目落实规划，并围绕广东省高质量发展体制机制改革创新实验区、粤港澳协同发展合作区以及佛山三龙湾高端创新集聚区三大平台明确的目标任务、赋予的支持政策，精准谋划大项目、加快建设大项目，推动顺德创新集聚和高质量发展。
王勇则强调，项目开工只是开端，加快推进、建成投产才是关键。为进一步强化“项目为王”理念，要加快建设保进度，按照工程总体进度要求，实行挂图作战，倒排工期，确保集中开工的项目如期竣工，同时规范施工保质量，建立严格的质量管理制度，严格管理保安全，确保重大项目安全施工“零事故”。
王勇还要求，各镇街各部门要主动对接服务，当好“店小二”，做好“服务员”，提升办事效率，合力解决难题，确保项目安全建设、快速推进。
“顺德将坚持项目工地就是阵地、现场就是考场、进度就是尺度，争取项目早建成、早投产、早达效，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊贡献更多力量！”王勇说。
■纵深
美的机电工业4.0项目落地将为顺德带来什么
3月28日上午，佛山市2021年上半年重大项目集中开工投产活动顺德分会场在杏坛镇举行，美的机电工业4.0项目正式动工，将打造全国工业4.0智能制造示范基地，建设世界级灯塔工厂。
这是一个令人振奋的项目。不仅因为这是时隔多年后美的集团在顺德布局新的生产基地，更是后村改时代顺德加快引进世界级先进制造业项目打造“金字招牌”，也将成为顺德乃至佛山提升产业链现代化水平的重要布局。
立足杏坛，走向全球，美的机电工业4.0项目对顺德的三大关键作用值得关注。
撒手锏：“顺德造”核心零部件将跻身世界级
加快从家电企业向全球化科技集团转型，这是近年来美的集团的发力方向。作为美的集团五大板块之一，机电事业群正是中国家电从增量迈入存量阶段后，美的聚焦新产业、新科技拓展产业边界的关键落子。
就在几天前，美的机电事业群携家电、汽车、工控、3C四大领域核心产品登陆中国家电及消费电子博览会（AWE），首次全面公开展示四大领域集群布局。
美的集团机电事业群主要面向B端，聚焦“以关键技术为基础、有自主创新能力”的核心零部件的研发和生产，包括了压缩机、电机、芯片、汽车部件、变频器、伺服系统、散热模块等高精密核心部件产品，广泛应用于家电、汽车、工业自动化及3C电子等领域。
尤其是在空调压缩机领域的GMCC和电机领域的Welling，已连续多年销量第一，是名副其实的行业领军企业。
根据计划，美的机电光华工业园总投资超过30亿元，将充分利用美的各类自主研发的软硬件产品技术能力，结合各类先进平台，着力打造全国工业4.0智能制造示范基地，争取建设成为世界级的“灯塔工厂”，预计全面投产后销售收入达150亿元。
美的机电事业群总裁伏拥军强调，美的机电将不断加大研发投入，提升科技实力，研发和拓展更多领域的关键核心零部件，尤其是进口依赖程度较高的部件，比如家电芯片、工业控制和自动化核心部件、机器人核心部件、新能源汽车核心部件，实现企业转型升级，为中国制造业的独立自主发展贡献一份力量。
换句话说，机电产品不仅是美的集团保障关键部件供应的主要撒手锏，也将推动“顺德造”核心零部件达到世界领先水平。
这对顺德乃至佛山打好关键核心技术攻坚战、提升产业链供应链现代化水平至关重要。早在去年，顺德就提出要实施“三核两高”战略确保产业链供应链稳定，并率先实行“揭榜挂帅”，面向全球发布支柱产业核心技术攻关清单，对经认定的重大项目给予最高1000万元资助。
今年顺德则提出深化科技攻关“揭榜挂帅”制度，常态化收集企业核心技术难题，同时将对单个项目的资助提升到最高5000万元。
可见，通过以美的为代表的龙头企业率先突围，以及政府“有形之手”强力支持，顺德有望围绕“2+2+4”先进制造业集群，培育一批控制力和根植性强的链主企业和生态主导型企业，加速构建核心技术自主可控的全产业链生态。
引力场：整合上下游资源促进机电产业集聚
“大力推动村级工业园改造，为包括美的在内的众多企业立足顺德，加大在顺德投资创造了有利条件。现在包括很多外地的朋友以及我们的配套企业，都在咨询规划在顺德投资建厂事宜。”伏拥军说，顺德因为发展较快较早，土地开发强度很高，在以前很难找到较大的成片用地，如今村改将为顺德未来持续高速发展提供最重要的资源保障。
事实上，美的集团董事长兼总裁方洪波在去年的签约仪式上也透露过，这个机电项目原本没有计划放在顺德，最终选择杏坛，是因为村改腾出了土地空间，更是因为这几年顺德营商环境、发展思路和经济结构转型发生了很大的变化，给美的发展带来了新的机会、新的空间，也跟美的新一轮转型非常契合。
“我们非常有信心在杏坛落地生根，茁壮成长，成为杏坛对外招商的一张名片。”方洪波说。
的确，招商引资，龙头企业就是以商招商的最佳代言人。自2018年以来，顺德区引进项目投资总额达4177亿元，其中本土企业增资扩产项目123个，投资总额达600亿元；区外引进项目312个，投资额3577亿元。
这当中不乏被顺德完善的产业链配套吸引过来的重磅项目。以专注注塑机领域的海天集团为例，顺德既有联塑集团等大客户，也有伊之密、震德机械等同行企业。海天落户龙江的百亿级高端智能装备产业基地，也正是看中了顺德装备制造业集聚的优势，旨在充分发挥行业引领作用，引进产业链上下游优质企业项目，实现链条延伸、集群共进，打造全国乃至全球具有影响力的装备制造业集群。
而美的机电事业群深耕的家电、汽车、工业自动化、3C四大领域，都拥有广阔的发展空间和庞大的市场蓝海。通过上下游资源的整合，再加上顺德在家电、机械等的产业积淀，将为机电产业集群在顺德的新一轮崛起开辟新天地。
风向标：以咬定青山不放松的定力布局未来新产业
从悍高星际总部大楼平顶到阅生活总部基地动工，再到美的机电工业4.0项目动工……开春以来，杏坛产业升级捷报频传，昔日以岭南水乡闻名遐迩的西南小镇，正迎来最磅礴的产业之变，以“粤港澳大湾区制造业重镇”的新面貌惊艳大湾区。
从智能家居到新材料，先进制造业“杏坛军团”的涌现，也得益于杏坛谋定而后动的选择。事实上，早在2018年，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海就对杏坛给予厚望，希望杏坛要有坚定不移咬定青山不放松的定力布局未来新产业，布局有高科技含量的产业，要有战略定力，不要简单引进低端产业和为了增量而扩产。
这无疑给杏坛发展吃了一颗定心丸。光华德彦工业区的华丽蝶变就是缩影。这个曾经密集分布着上百家低端塑料厂的村级工业园，如今迎来了世界500强企业进驻，迎来了本土企业在这里打造吸引全国家具设计者朝圣的地标。
这也足以说明，从传统制造到新兴产业，杏坛是有底气跨越这道坎的。而未来，随着顺德高新区的蒸蒸日上，临港经济核心区的横空出世，今年再增添近6000亩的连片优质产业用地的杏坛，已经率先吹响了打造顺德新经济增长极的冲锋号。
美的机电工业4.0项目的落地，也为顺德坚持“工改工”为主，腾出空间引进未来产业的战略定力打了一剂强心针。
依托村改腾出的超8万亩空间，顺德正加快建设一批面向未来的现代主题产业园（城）。战略性新兴产业作为顺德的未来，无疑是重点招商引资对象。但它的回报周期长、资金需求大，必须要下定决心，耐得住性子。而美的机电项目的入驻，也说明了顺德只有始终坚持高端取向，着眼长远进行招商引资，才能真正引进有利于高质量发展的未来产业。
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