村改如何化“铁”为“金”？顺德北滘向“后村改时代”冲刺
加入时间：2021-05-08 10:31 访问量：4839 信息来源: 南方日报
佛山顺德村改再添一个将进入“后村改时代”的镇街。5月8日，顺德区北滘镇举行“应改尽改”工作总结暨“应拆尽拆”总攻冲刺动员大会，宣布本年度已累计完成村级工业园改造面积4000亩，实现“应改尽改”，乘势而上向“应拆尽拆”发起冲刺。
作为国内知名的千亿大镇，北滘将打造向全国乃至世界展示顺德城市形象的窗口。“过去几年的辛苦没有白费，进入‘后村改时代’，我们要实现从经济发展到城乡环境、生活水平的大跨越。”北滘镇党委书记张新杰说。
改造之“铁”：
1.9万亩背后的“努力到无能为力”
“一切坚持以人民为中心，为群众谋福利、谋幸福。”时间回到去年12月11日，北滘桃村。张新杰从时任佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海手中接过村改总攻“万亩奔腾”牌匾。作为顺德最早实现年内改造面积超万亩的镇街之一，北滘村改铁军一马当先的作风延续到了今天。
北滘是产业大镇，也是曾经的村级工业园大镇。在这一轮改造前，北滘有村级工业园29个，集聚企业超2000家，亩均纳税6.25万元。而且更难的在于，大多数土地租约超20年，最长的甚至到了2070年。利益关系的交织、发展模式的惯性等种种现实，都让村级工业园改造显得像是“不可能完成”的任务。
村改铁军站了出来。从2018年至今，北滘村改累计完成改造超过1.9万亩，复垦复绿1376.82亩，储备土地10427.9亩。其中在2021年，北滘已经完成了4000亩的“应改尽改”任务。“村改过程中有很多故事，让人非常感动。”张新杰说。
“这一路，我们风雨无阻、日夜兼程、敢于担当、甘于奉献，村改队员挨家逐户走访宣讲、穿街过巷入户表决、区镇领导除夕在北滘村改工地现场吃年饭……”北滘镇党委副书记、镇长王崇曦用时下的一句热词来形容说，“努力到无能为力，拼搏到感动自己。”
北滘村改并不是“一刀切”。在村改过程中，北滘通过先期规划，摸清了村级工业园内的亿元企业、规模以上企业、美的供应商等数量，以及在全镇中的比例。结合产业现状和未来转型升级趋势，北滘从2162家村级工业园企业中，甄别出包括盈特金属、宏石激光、凯硕模具等在内的300多家的保留清单，留住本土优质企业。
接下来，北滘村改铁军将要集中向“应拆尽拆”发力。在现场，顺德区、北滘镇相关负责人为北滘镇村改总攻办、市自然资源局顺德分局北滘管理所、顺北集团授予村改“应拆尽拆”决战突击队旗帜，并为桃村、碧江、西海、广教、三洪奇、槎涌、莘村、西滘、北居、林头“应拆尽拆”项目组负责人授予“应拆尽拆”工作先锋专班旗帜。
改造之“金”：
“田园绿心+岭南水系”引领世界的北滘
“北滘从经济实力到综合实力都在全区前列，对于过去存在的一些历史问题，通过发展来解决是根本出路。”顺德区人大常委会主任冼阳福说。
村改的拆除与建设面积不是目的，产业、城乡等各领域的高质量发展才是。也正因此，北滘村改一直突出强调“含金量”，从产业规划布局、招商引资、乡村振兴等各个维度“化铁为金”。
北滘邀请专业机构参与，制定产业发展规划，确定三条发展轴、四大片区产业发展规划和发展方向。自村改启动以来，北滘已引进、意向引进博智林机器人、盈合机器人、大族机器人、万洋众创城、中航云等龙头企业、新兴产业落户北滘。累计签约重点项目27个，投资金额835.7亿元，其中超百亿元项目3个；在建项目19个，投资金额513.6亿元；意向项目49个，投资金额约677亿元。
村改对北滘经济总体上的辐射推动效应十分明显。今年第一季度，北滘国内生产总值、规模以上工业总产值、全社会固定资产投资同比增长率均在两位数以上，村改“含金量”成色十足。北滘还将村改与乡村振兴同研究、同部署、同推进，以“现代产业园+现代新农村”，探索乡村振兴的北滘路径。近年来，北滘推进乡村振兴项目220个，逾80%项目已完工。
未来在产业定位上，北滘将推动传统家电产业转型升级为智能家电家居产业，壮大发展机器人、无人机、新一代信息技术等智能装备产业，培育壮大面向全球的创新型服务业，构建“2+1”产业体系。
而在空间布局上，北滘将形成“田园绿心+岭南水系”引领的圈层式网络化生态发展格局，在广佛层面成为创新大脑和转化加速器，在湾区平台起到集成创新示范作用，在全球市场再造高端制造业比较优势。同时，北滘将构建与经济发展相适应的品质未来城市，完善城市配套设施，提升人居环境。
“面向全世界，北滘筑巢引凤，招商引资，用未来定义今天，立足粤港澳大湾区，决心将北滘建设成为全世界的北滘。”王崇曦说。
