打通基层治理指挥调度“神经中枢”
加入时间：2020-02-27 16:00 访问量：1464 信息来源: 珠江商报
2020年春节，新冠肺炎疫情爆发，顺德掀起了抗击疫情的战役，而全区2500多名网格员立刻响应号召走上防控一线，穿梭在大街小巷，挨家挨户排查，开展知识宣传，凭借着职业的敏感度，努力做到“不漏一户、不漏一人”，成为防控疫情的一支精锐队伍。
去年，区基层社会治理网格化监管指挥中心与10个镇（街道）网格化监管指挥分中心以及每个村（社区）网格工作站，组成了触及基层最深处的神经网络，构建起了“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的基层社会治理新格局， 打造了具有示范作用的智慧网格化体系。
划分网格厘清事项
网格员每天查找问题
近年来，顺德区的行政审批服务等大部分事权下移到镇街，治理重心下移，执法力量下沉。为了进一步打通基层治理指挥调度“神经中枢”，顺德区决定安装一个“智慧大脑”。目前，区级层面建设了区应急指挥中心和网格化监管指挥中心、10个街道分中心和8个部门分中心，形成了“1+10+8”的智慧管控系统。
如今，这些指挥中心里，统一安装了一个大屏幕，屏幕上以图表、数据、地图等形式，全方位显示辖区各类案件的类别与处理情况。与此相对应，全区2500多名网格员正通过移动终端APP，将巡查发现或者群众反映的问题通过图片或视频+文字描述的形式上传。
据悉，这些信息将首先上传到社区网格工作站，如果社区网格工作站本级无法协调、解决，则会流转至镇、区指挥中心进行协调处置。一旦需要区级部门协调解决，区指挥中心的调度员会将问题流转至相应职能部门处置。
这也体现了网格化管理的“两级受理、三级处置”原则。基层社会治理网格化监管指挥中心将20个部门行业网络统一整合为基层社会治理网格，实现区域内数据统一采集、矛盾纠纷联调、重点领域联管、事务联动处办、突出问题联治、为民服务联动、依法治理联抓，299个事项的集中受理、统一分拨，扁平化流转，全面提升基层管理效率，“一网兜起区域大小事”。
在此之前，与网格员职能相对应的是社区里的协管员、计生员、城市管理员等。北滘综治办将这些工作人员转岗为网格员，加上外聘，组建起一支220人的网格员队伍，对应辖区内220个网格。目前，其网格化管理已经常态化，平均每天处理网格事件110条。
容桂的网格员构成与北滘差不多，“以前基层管理人员权责分得很清楚，但是群众有问题反映，就不知道应该找谁。”容桂街道指挥分中心有关负责人介绍，如今，299个事项让网格员必须做到民生服务办理、出租屋巡查走访、社情民意收集、矛盾纠纷化解、法律政策宣传、重大事件上报，可谓“掌”握百姓事，“网”解万户忧。
2020年春节，新冠肺炎疫情爆发，网格化管理作为覆盖社区管理最后一米的措施，在疫情防控过程中发挥出了重大作用。2500多名网格员争当先锋，勇守一线，成为社区疫情防控的“宣传员”“信息排查员”，甚至居家隔离人员的“服务员”。他们放弃节假日，穿行在大街小巷，成为疫情防控中的一道风景线。
顺德区委政法委统计数据显示，从1月24日至2月24日17时，顺德全区共上报网格案事项45931条，与新冠肺炎防控相关事项41261条，内容包括落户排查、追踪走访、张贴宣传标语、派发宣传单张及开展社区卫生清洁等。
数据互联互通
打造城市管理之“芯”
根据顺德区网格化指挥中心的统计，自2019年7月1日起至2020年2月24日，区网格上报案（事）件总数超过20万条，结案率达98.03%。基层社会治理网格化信息平台的引入，让这些数据可以自动统计，并分门别类，而且通过饼状图、柱形图等形式直观地显示各种趋势。
这些信息或将在更深或更广的维度发挥作用。据悉，作为国家最早一批智慧城市试点之一，顺德不断加快创建新型智慧城市的步伐，提出“打造智慧顺德之‘芯’”的理念。去年10月上线的城市级APP“i顺德”显示，“智慧顺德”除了包括指挥中心和网格化信息平台在内的城市“神经中枢”之外，还包括以综合信息平台为主的“城市大脑”，以云计算中心为主的“城市心脏”，以及以智慧交通平台为主的“城市脉络”等。六大板块的数据一旦实现互通互联，将进一步巩固“智慧顺德”的基石，对公共安全、城市管理等作出智能响应，逐步将顺德建设成为会思考的城市。
去年6月份，龙江镇以“智慧顺德”理念为基础，建起了多功能综合指挥中心，实现了公安网、视频网、互联网、政务网“四网”上墙显示和即时切换，以及多系统对接、数据汇集、会商研判和合成作战等功能。建成仅半年，龙江多功能综合指挥中心已经协助侦破刑事治安案件超过160宗。
这些联网的功能或将与群众的关系进一步密切。顺德区网格指挥中心有关负责人表示，他们正在通过“顺德政务百事通”和“i顺德”创建一个开放的平台，让市民可以将发现的问题随时反映到网格系统，让市民的问题得到更高效的解决。
在此基础上，顺德将继续提升基层社会网格化管理的应用效果，其中的措施包括：完善队伍建设，提高平台使用率；挖掘入格事项，拓展便民范围；提升跨部门联动，完善处置机制。
相关链接
一名网格员的日常
作为容桂幸福社区的一名网格员，阿明已经形成习惯，每天上班都要先到自己的网格巡查一遍，将发现的问题上传到网格站。他因为巡查走访成了社区熟悉的面孔，加上他的电话在网格公示牌上公示，一些居民有问题也会主动找到他。
在成为一名网格员之前，他曾是幸福社区的基层工作人员，以往的工作经验和近三个月的网格员体验，让他在巡查的时候逐渐摸准了重点，“民生问题肯定是最多的，我会首先巡查城市管理、社会治安、交通、卫生服务等事项以及走访帮扶人员”。
有一次，在巡查的时候，阿明发现一家商铺在转手后存在消防设施不太完善的情况，他马上第一时间通过手机APP拍照上传，消防部门给出整改意见之后，他又跟商户沟通，帮助商户完成了整改。诸如此类琐碎、简单的事情，构成了阿明的工作日常。
涉及20个职能部门299项事项，网格员相当于成了社区里的“百事通”。为了帮助网格员顺利上岗，顺德区已经组织所有网格员进行了大规模的培训与考核。在容桂，大部分社区为网格员分了小组，将具有不同专业的网格员聚在一起，“这样一来，我们就可以互相学习，遇到难题还可以一起商量解决办法，切实提升基层社会治理精准化、精细化和服务水平。”阿明说。
去年，区基层社会治理网格化监管指挥中心与10个镇（街道）网格化监管指挥分中心以及每个村（社区）网格工作站，组成了触及基层最深处的神经网络，构建起了“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的基层社会治理新格局， 打造了具有示范作用的智慧网格化体系。
划分网格厘清事项
网格员每天查找问题
近年来，顺德区的行政审批服务等大部分事权下移到镇街，治理重心下移，执法力量下沉。为了进一步打通基层治理指挥调度“神经中枢”，顺德区决定安装一个“智慧大脑”。目前，区级层面建设了区应急指挥中心和网格化监管指挥中心、10个街道分中心和8个部门分中心，形成了“1+10+8”的智慧管控系统。
如今，这些指挥中心里，统一安装了一个大屏幕，屏幕上以图表、数据、地图等形式，全方位显示辖区各类案件的类别与处理情况。与此相对应，全区2500多名网格员正通过移动终端APP，将巡查发现或者群众反映的问题通过图片或视频+文字描述的形式上传。
据悉，这些信息将首先上传到社区网格工作站，如果社区网格工作站本级无法协调、解决，则会流转至镇、区指挥中心进行协调处置。一旦需要区级部门协调解决，区指挥中心的调度员会将问题流转至相应职能部门处置。
这也体现了网格化管理的“两级受理、三级处置”原则。基层社会治理网格化监管指挥中心将20个部门行业网络统一整合为基层社会治理网格，实现区域内数据统一采集、矛盾纠纷联调、重点领域联管、事务联动处办、突出问题联治、为民服务联动、依法治理联抓，299个事项的集中受理、统一分拨，扁平化流转，全面提升基层管理效率，“一网兜起区域大小事”。
在此之前，与网格员职能相对应的是社区里的协管员、计生员、城市管理员等。北滘综治办将这些工作人员转岗为网格员，加上外聘，组建起一支220人的网格员队伍，对应辖区内220个网格。目前，其网格化管理已经常态化，平均每天处理网格事件110条。
容桂的网格员构成与北滘差不多，“以前基层管理人员权责分得很清楚，但是群众有问题反映，就不知道应该找谁。”容桂街道指挥分中心有关负责人介绍，如今，299个事项让网格员必须做到民生服务办理、出租屋巡查走访、社情民意收集、矛盾纠纷化解、法律政策宣传、重大事件上报，可谓“掌”握百姓事，“网”解万户忧。
2020年春节，新冠肺炎疫情爆发，网格化管理作为覆盖社区管理最后一米的措施，在疫情防控过程中发挥出了重大作用。2500多名网格员争当先锋，勇守一线，成为社区疫情防控的“宣传员”“信息排查员”，甚至居家隔离人员的“服务员”。他们放弃节假日，穿行在大街小巷，成为疫情防控中的一道风景线。
顺德区委政法委统计数据显示，从1月24日至2月24日17时，顺德全区共上报网格案事项45931条，与新冠肺炎防控相关事项41261条，内容包括落户排查、追踪走访、张贴宣传标语、派发宣传单张及开展社区卫生清洁等。
数据互联互通
打造城市管理之“芯”
根据顺德区网格化指挥中心的统计，自2019年7月1日起至2020年2月24日，区网格上报案（事）件总数超过20万条，结案率达98.03%。基层社会治理网格化信息平台的引入，让这些数据可以自动统计，并分门别类，而且通过饼状图、柱形图等形式直观地显示各种趋势。
这些信息或将在更深或更广的维度发挥作用。据悉，作为国家最早一批智慧城市试点之一，顺德不断加快创建新型智慧城市的步伐，提出“打造智慧顺德之‘芯’”的理念。去年10月上线的城市级APP“i顺德”显示，“智慧顺德”除了包括指挥中心和网格化信息平台在内的城市“神经中枢”之外，还包括以综合信息平台为主的“城市大脑”，以云计算中心为主的“城市心脏”，以及以智慧交通平台为主的“城市脉络”等。六大板块的数据一旦实现互通互联，将进一步巩固“智慧顺德”的基石，对公共安全、城市管理等作出智能响应，逐步将顺德建设成为会思考的城市。
去年6月份，龙江镇以“智慧顺德”理念为基础，建起了多功能综合指挥中心，实现了公安网、视频网、互联网、政务网“四网”上墙显示和即时切换，以及多系统对接、数据汇集、会商研判和合成作战等功能。建成仅半年，龙江多功能综合指挥中心已经协助侦破刑事治安案件超过160宗。
这些联网的功能或将与群众的关系进一步密切。顺德区网格指挥中心有关负责人表示，他们正在通过“顺德政务百事通”和“i顺德”创建一个开放的平台，让市民可以将发现的问题随时反映到网格系统，让市民的问题得到更高效的解决。
在此基础上，顺德将继续提升基层社会网格化管理的应用效果，其中的措施包括：完善队伍建设，提高平台使用率；挖掘入格事项，拓展便民范围；提升跨部门联动，完善处置机制。
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一名网格员的日常
作为容桂幸福社区的一名网格员，阿明已经形成习惯，每天上班都要先到自己的网格巡查一遍，将发现的问题上传到网格站。他因为巡查走访成了社区熟悉的面孔，加上他的电话在网格公示牌上公示，一些居民有问题也会主动找到他。
在成为一名网格员之前，他曾是幸福社区的基层工作人员，以往的工作经验和近三个月的网格员体验，让他在巡查的时候逐渐摸准了重点，“民生问题肯定是最多的，我会首先巡查城市管理、社会治安、交通、卫生服务等事项以及走访帮扶人员”。
有一次，在巡查的时候，阿明发现一家商铺在转手后存在消防设施不太完善的情况，他马上第一时间通过手机APP拍照上传，消防部门给出整改意见之后，他又跟商户沟通，帮助商户完成了整改。诸如此类琐碎、简单的事情，构成了阿明的工作日常。
涉及20个职能部门299项事项，网格员相当于成了社区里的“百事通”。为了帮助网格员顺利上岗，顺德区已经组织所有网格员进行了大规模的培训与考核。在容桂，大部分社区为网格员分了小组，将具有不同专业的网格员聚在一起，“这样一来，我们就可以互相学习，遇到难题还可以一起商量解决办法，切实提升基层社会治理精准化、精细化和服务水平。”阿明说。