2022年12月20日，盈峰环境顺德产业园二期暨行政总部项目正式启动建设，项目总投资达6亿元，产业布局涵盖环卫装备、环卫机器人、环卫一体化服务等环保产业链领域，项目从拍地到动工仅用时60天。重磅产业项目进驻的背后，是顺德频出“实招”“硬招”持续优化营商环境，全方位推动制造业当家的生动实践。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。1月3日，广东省委经济工作会议召开。会议强调，要坚持实体经济为本、制造业当家，推动制造强省建设迈出新步伐。制造业是顺德的根与魂。作为一座具有改革开放基因和首创精神的城市，顺德积极抢抓制造业当家重大机遇，坚持工业立区、科技强区，积极营造“制造业当家”良好氛围，把家底做大做厚，让市场主体安心搞经营，聚力谋发展。

　　

　　数据赋能

　　率先完成数据要素市场化配置改革

　　

　　作为一种新型生产要素，数据正成为推动经济高质量发展的新引擎。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》近日发布。如何推动数据流通并入市交易，让海量信息变成真金白银？顺德在数据要素市场化配置改革领域作出了有益探索。

　　让数据流动起来创造更大价值，顺德走在了前沿。2022年8月9日，顺德率先开展数据要素市场化配置全流程合规与监管规则体系探索，首批公共数据资产以市场化交易方式销售给企业，让“数据流”真正变成“价值流”，标志着广东省数据要素流通实现了从制度设计到落地实施的重大突破。

　　数据作为数字经济的“血液”，只有加快流动才能产生价值，从而催生新业态、新模式和新优势。改革中，顺德打通公共数据运转流通的各个环节，将数据要素市场化全过程细分为“汇聚、授权、治理、开发、评估、登记、运营、撮合、流通、监测”10个阶段，主动作为、多方协同，攻克互信、确权、定价、安全和监管5大难点问题。

　　数据市场的发展涉及数据所有权和使用权的明确、敏感信息和隐私保护等数据安全问题，也包括复杂的利益分配问题。“互信难”是此次顺德推进数据要素市场化配置全流程改革的首要关卡。为此，顺德探索出了一条“政府主导规则，各方形成合力，共同从数据中获益”的新路子。

　　由政府背书，解决数据可靠问题。顺德区政务服务数据管理局授权区属全国资企业顺科智汇公司作为公共数据运营服务商，并报省政务服务数据管理局备案。同时，选取行业内具有丰富数据应用经验的企业广东德信行信用管理有限公司、广东美云智数科技有限公司两家公司作为数据经纪人，撮合数据产品开发方与市场购买方，解决数据交易双方信任问题，达成数据交易流通。

　　数据要素赋能经济发展是大势所趋，提升数据服务能力是打造一流营商环境的必然要求。作为制造强区和民营经济热土，顺德拥有家用电器、机械装备两大超两千亿级的产业集群，有着庞大的数字化潜力和原始数据资源积累。万亿元级工业产值背后，顺德仍有无穷的数据资产等待开发。

　　顺应数字产业蓬勃发展的大势，顺德区政务服务数据管理局相关负责人表示，接下来，顺德将着力搭建更好的数据要素供需对接平台，充分发挥海量数据规模和丰富应用场景优势，进一步加强数据要素各项细分领域的规范，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑竞争新优势。

　　

　　早投产早开工

　　工业项目审批跑出“加速度”

　　

　　良好的营商环境，既是招商引资的“强磁场”，也是区域形象的“金名片”。对于营商环境来说，先人一步、快人一拍的改革同样是成功的秘诀。

　　重大项目是检验营商环境的试金石。顺德立足打造国内一流营商环境，不断深化工程建设项目审批制度改革，坚持项目为王，以“拿地即开工”为目标，积极打通项目落地“堵点”和服务链条“断点”，探索出“标准地+全程帮办+分阶段施工许可+容缺审批”的全链条标准化流程，持续推动项目“拿地即开工”走向常态化。

　　一子落而满盘活。引擎轰鸣、人流穿梭、奋战正酣，顺德大地上涌动着发展的热潮，项目建设战鼓已然擂响，无不洋溢着项目发展拔节而立的激情。

　　2022年12月20日，盈峰环境顺德产业园二期暨行政总部项目正式启动建设，项目总投资达6亿元，产业布局涵盖环卫装备、环卫机器人、环卫一体化服务、固废处理、环境监测、智慧环境管理等环保产业链各项领域。项目建成后，将助力企业在引领行业智能化、低碳化发展的征程上焕发生机，同时为顺德智能制造高智能发展注入动能。

　　“环保产业是顺德的战略性新兴产业，盈峰环境则是环卫装备和服务领域的头部企业，无论是业务领域还是发展方向，都与顺德当前的战略发展方向高度契合。”盈峰环境董事长兼CEO马刚介绍。项目从拍地到动工仅用时60天，是顺德持续优化营商环境、引凤来栖的生动实践。

　　工程项目审批制度改革稳步推进，越来越多的工程项目抢滩进驻。2022年2月，作为市重点项目的伦教银星项目和容桂联柏项目在政府交地前即顺利取得施工手续；3月，大良华润置地项目从摘牌到动工用时仅7天；5月，北滘星帕项目实现“摘牌即发证、拿地即动工”；11月，均安伟博科技园项目在摘牌当天取得施工许可证并进场动工；同月 28 日，均安幸福连城项目也于摘牌后即取得桩基础条形码并进场建设……

　　一座座各具特色的厂房，或稳步生产、有序运转，或加紧建设、调试设备；一个个谋求跨越的举措，带来激动人心的力量；一张张宏伟的蓝图，在实干中迸发出清晰的脉络。

　　既来之不易，又水到渠成。2022年，顺德已有26个新摘牌工业项目“拿地即开工”，占当年摘牌并交地工业项目的50%，项目数量居全市首位。其中“博京电气”项目为佛山首个“摘牌即发证”工业项目；社会投资项目全流程平均审批用时18.25个工作日，为全市最短。工业建设项目“拿地即开工”已实现常态化。　　

　　

　　办事离家更近

　　打通服务群众“最后1米”

　　

　　在抓住重大项目这一“压舱石”的同时，顺德努力构建“小事家里办、大事门口办”的政务服务体系，出台“真金白银”政策为企业松绑、为群众除障，稳步推进“家门口办”改革，把政务服务做到群众“心坎上”。

　　2022年，顺德深化“家门口办”2.0改革，陆续在大良、容桂两个镇街新设改革试点，以“人工+自助”的形式为企业和群众提供网办辅导申报、代收代办和自助办服务，同时在银行试点上线“企业开办一件事”主题服务，实现打印营业执照、免费领取四枚印章和创业大礼包等业务一站式办理，为广大企业和群众提供了便利的服务新体验。

　　春江水暖，见微知著，政务服务完善与否，群众最有发言权。2022年5月23日，在顺德农村商业银行大良科创支行，佛山市希冷供应链管理有限公司相关负责人一站式领取了营业执照和四枚免费刻制的印章，并收到顺德创业大礼包，“以前创立公司，需要跑政务、税务机构，还要去银行开立银行账户，如今只需跑一趟银行，就能办好，连营业执照和公章都可以在银行领取，真的太方便了。”

　　据统计，目前全区已设置226个政银合作网点，基本实现全区205个村（社区）、大型商业区、工业园区全覆盖，并铺设超600台自助终端机，累计发生业务量48万余宗。

　　党的二十大报告指出，紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。在深化“家门口办”改革的过程中，顺德打好便民惠企政策“组合拳”，为企业、群众、政府搭建“连心桥”。

　　例如，推进商事登记、税务等领域超500项事项“政银通办”，为企业群众提供网办辅导申报、代收代办和自助办服务；推出覆盖医疗卫生、文体教育、职业资格等领域35项“秒批秒办”政务服务事项；推出“粤商通”顺德专区，现已上线406个高频事项，涵盖设立变更、社会保障等30个主题领域；推出便民服务“客厅办”，在全市率先开拓“电视+政务服务”新模式，上线预约购药和社保查询、核酸检测点查询、办件进度查询等8项便民服务，畅通服务群众“最后1米”……

　　将根扎深，方能枝繁叶茂。2022年，在探路“放管服”改革的征程中，顺德不断闯新路、开新局。站在新时代新征程上，顺德将以实干托举使命，积极构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，以一流营商环境支撑制造业当家，奋力谱写经济社会高质量发展新篇章，以拳拳诚意筑良巢、引凤来。