多个社区营造示范点建设成效显现、老旧小区微治理改善居住环境也融洽了居民关系、高效便民的多元解纷模式获得群众认可……过去一年，龙江镇坚持以党建引领为核心，不断完善社区治理体制，赋能多元主体共建共治，集中力量解决社会面突出迫切问题和热点难点问题，积极为群众提供有温度、有力度、有深度的优质服务，努力构建共建、共治、共享的社会治理新格局。

　　

　　加强党建引领，提升基层社会治理能力

　　

　　小区里的废旧水池变身“儿童乐园”，不仅美化了小区环境，也为居民增添了休闲活动场地，这是2022年12月文华社区碧桂园豪庭小区里正式开放的“红心碧海儿童乐园”。过去的一年，小区闲置空间改造、楼栋电梯保养、电动车管理等一系列民生问题在文华社区得到有效解决，这背后离不开社区“大党委”工作机制的积极作用。

　　2022年初，文华社区成立“大党委”，由社区党组织委员和兼职委员组成，通过资源联动、群策群力，搭建起民生实事协商解决的平台。“大党委”工作机制运行以来，真正为群众办实事解难题，进一步完善了社区基层治理体系，也推动了村居党组织领导的多元主体协同善治新局面的构建。

　　一直以来，龙江坚持把加强党建引领作为提升基层社会治理能力的根本路径。2022年，龙江更成立了龙江社创中心，发挥党委对基层社会治理的领导核心作用，通过调整完善综合治理委员会、综合行政执法委员会、公共服务委员会成员和协同机制，以专业推动龙江社会治理创新落到实处。

　　龙江社创中心通过走访各村（社区），全面推广社区营造“1+4+X”模式，累计建成文华社区、苏溪社区、左滩村、沙富村4个社区营造示范点，在增强基层党组织领导力、居民参与能力、社区矛盾解决能力、社区可持续发展动力等方面取得较大成效，党组织领导下自治、法治、德治相结合的基层治理体系不断深化，行政管治、传统乡治和现代共治相促进的社区善治在龙江日益完善。

　　

　　善用议事协商，老旧小区微治理见成效

　　

　　地处龙江镇中心城区的龙江社区拥有11个老旧的楼盘小区。早期建成的小区基础设施已逐步老化，环境卫生条件差，影响居民日常生活，同时缺乏专业物管进驻，管理难度大。近年来，龙江在指导该社区老旧小区成立业委会并纳入社区网格化管理的基础上，开展旧楼小区微治理计划，动员群众力量，探索解决旧楼小区的治理难题。

　　一方面，通过开展茶话会、小区文体活动等，发掘小区里的热心群众，再通过社区党委、进驻社工引导他们针对自己提出的问题，讨论解决方案；另一方面，利用老旧小区治理议题为社区营造切入点，龙江社区也连续两年先后获得顺德区委组织部党建竞争性扶持资金支持、广东省德胜社区慈善基金会资助，搭建议事协商平台，唤醒居民主人翁意识，持续提高社区居民公共事务参与度。

　　通过实行微治理计划，作为试点小区的龙江商业中心广场小区完成了下水道改造，加装监控设备等，有效改善了小区环境。小区还开展了一系列比赛活动，丰富了居民的文娱生活，邻里关系也越发和谐融洽。

　　在这过程中，龙江也充分发挥党建引领作用，多次组织报到党员、下属党组织党员、党群先锋队协助开展工作，包括入户调研居民需求、推广宣传项目政策、促进社区自组织发展等。近两年，龙江社区11个旧楼小区居民参加公共活动人数从第一年的仅125人次上升至第二年的621人次，提升400%。

　　

　　创新“三治融合”，政企联动参与社会治理

　　

　　近年来，龙江总商会以成为“顺德行业商协会社会治理现代化示范点”为契机，加强党建引领、搭建政企平台、参与社会共治，发展出党建引领“三治融合”的社会治理现代化参与路径，打造出商会参与社会治理的新模式。

　　龙江总商会在多年服务企业的过程中，已成为获得企业高度信任的“企业之家”，也成为了龙江镇政府联系企业的重要“窗口”。龙江总商会努力当好政府管治的协助者，以2007年建立人民调解委员会为起点，经过14年的实践，累计完成122宗调解案件，包括劳资纠纷、经济合同纠纷、知识产权、行政纠纷等类型，其中成功调解95件，完成率100%，成功率80%，涉及金额5700多万元，构筑了非公有经济领域维护和谐稳定的第一道防线。

　　在组织培育方面，龙江总商会先后成功孵化培育了5个社会组织，其中有2个发展成4A级社会组织，很好地弥补了政府公共服务供给的相对不足，形成了社会自治与行政管理互动、社会资源与政府力量互补的良性机制，丰富了社会善治、多元共治的内涵。

　　2022年，由佛山市委平安办主办的“市域社会治理创新案例”和“基层社会治理典型案例”擂台赛上，凭借在党建引领“三治融合”商会参与社会治理上的出色做法和成效，龙江总商会在众多候选案例中脱颖而出，获得了“十大市域社会治理创新案例”。

　　

　　聚焦社会服务，深化“基层治理+平安建设”

　　

　　通过诉源治理终端连线远在省外的当事人，在线就能完成当事人身份核对、证据核查、协商谈判等工作，快速、高效地调处纠纷，这是龙江镇智联解纷中心提供的在线调解服务。为深化“基层治理+平安建设”，持续提升龙江基层社会治理工作的社会化、专业化水平，发挥专业社会组织参与社会治理的作用，2022年，龙江成立智联解纷中心，为全区首个推出智联诉源云上调解新载体的调解中心。

　　龙江镇智联解纷中心整合龙江人民法庭资源，创新探索“背对背”线上云调解以及多方同屏调解程序，通过网络云端与中心、法庭或其他成员单位进行在线联调，就近提供群众线上庭审服务，并由龙江法庭提供诉前专业指导与诉中司法服务，法庭可将诉讼案件移至“中心”调解或邀请调解员到法庭调解，有效在诉前化解案件，形成“法司联调、庭所共建、资源共享、优势互补”的“1+6+N”联动联调机制。

　　通过在线云调解、笔录制作、在线签名等功能的诉源治理终端，也快速、高效地帮助了当事人达成和解，既避免了当事人往返奔波，减少人员聚集，又为当事人及时化解矛盾，减轻当事人诉累。

　　自去年7月揭牌以来，龙江镇智联解纷中心已成功调解案件39件，标的金额1049.9万元，为当事人提供“家门口”的解纷服务，得到群众锦旗致谢，免费、高效、便民的多元解纷运行模式受到辖区广大群众的认可。