顺德图书馆_乐从镇上华智能制造产业园改造项目上榜全国低效用地再开发试点典型案例

　　近日，自然资源部组织梳理低效用地再开发试点城市的经验做法，发布了试点工作首批18个典型案例，为各地盘活存量土地和低效用地提供借鉴和参考，切实推动城乡发展从增量依赖向存量挖潜转变，持续增强高质量发展的潜力和后劲。其中，佛山市乐从镇上华智能智造产业园改造项目（再开发类型：企业长租自管盘活低效工业用地）作为全省唯一一个典型案例上榜。
　　上华智能智造产业园是顺德首批村改园区、乐从首个村改项目。项目位于顺德区乐从镇上华工业大道以西，毗邻禅西大道、环镇西路、佛山一环，3公里范围内覆盖顺联国际家具城、中欧电商城、乐从中心小学、乐从沙滘中学、广州医科大学附属顺德医院等，配套完善，交通便捷。
　　据了解，该项目总投资超10亿元，总建筑面积约33万平方米，由顺德控股集团与美的置业集团联手，积极响应“村级工业园升级改造”政策，打造国家级绿色智慧科技创新示范区。
　　在政策运用上，项目采用企业长租自管改造模式进行“工改工”改造，以公开流转的方式引入建设主体开发建设，围绕美的主导产业，面向智能智造、机械人等新兴业态拓展产业空间，延伸产业上下游链条，以美的全价值链条的数智化驱动模式，助力顺德高质量发展。
　　区别于其他传统园区，上华产业园区坚持“产业引领”“创新驱动”“绿色发展”“产业融合”的构建方向，呈现智能化、环保化、国际化的多元化新一代产业园。同时，园区为智能制造装备、生物医药与高端医疗器械、科技服务等提供产业空间和载体，搭建招商、运营、投融资技术等专业服务平台。目前，园区一、二期厂房已基本招商完毕，企业进驻率高达97%。
　　此外，项目改造也带动村集体经济收益稳步增长，流转期满后土地的使用权及地上建筑物无偿移交村集体，在保障村集体可持续收益的同时改善了村民生活生产的环境。据悉，在2019年乡村振兴发展论坛（暨）最美村镇颁奖典礼上，上华村获颁“中国最美村镇”之“产业兴旺成就奖”。在市、区人居环境整治和城乡品质提升工作中，上华村人居环境整治成效于市、区考评中名列前茅，成为示范。
　　近年来，顺德区按照“空间集聚、产业集群”原则，整合出20个产业集聚区和30个现代产业园，将低效土地“腾笼换鸟”，整合成为高标准的产业园区。通过创新区内平衡调整土地利用总体规划、简化历史用地处理机制、创新国有集体土地置换、混合开发等操作，规整土地，有效改变了以往工业用地零散、破碎、低效的局面。