责任者：谌旭彬著

索书号：D691/193

 

秦朝奠定了中国历史的制度基础，此后一直延续这套制度，而《秦制两千年》正是从秦制出发重新梳理了中国历史。

作者认为秦制主要有两个特点，第一就是以官僚制作为统治基础，第二，就是尽可能的割韭菜，也就是汲取民力。

因此，帝王要学会两套办法，一套就是人君南面术，也就是帝王学，也是老百姓最喜欢的“权力的游戏”；另一套是，牧民之术，主要就是把他们原子化，打成散沙，也就是秦晖说的，打破小共同体（家庭），让他们献身于大共同体（国家）。

其实秦制背后的思想是法家思想，而不是我们常以为的儒家思想，其实也就是秦晖说的儒表法里。

割韭菜的艺术

法家认为，百姓贫穷,就会有求富的上进心(力富);富有之后,就会放纵、贪图安逸(淫),然后国家有“虱”,就不能强盛。所以,百姓富裕了,就不易役使,那就让他们拿出粮食来顶替外出服役。他们重新陷入贫穷就不会怠惰,“六虱”就不会产生。所以,让国家富有,使百姓保持贫穷的政策,可以让国家强上加强。

因此，首先就是要掐住他们的经济基础，不能让他们太富裕。

最常见的有三种方式，第一种当然就是直接收税。

古代不光税重，还要服劳役，每次改革，都把各种苛捐杂税尽量简化，归为一种或少数几种，表面上为百姓减轻负担，但是每次改革之后都会延伸出更多的苛捐杂税，税收反而越重了。

韭菜也怕疼啊，惹急了，后果很严重啊，看看朱元璋。

于是，皇上又想到了另外一种更为隐蔽的方法，铸币税，也就是今天的通货膨胀税，今天是通过印钞票来搜刮韭菜的钱包，古代用的金属货币，那就用缺斤少两的劣质货币取代优质货币，甚至有几个朝代直接也印起了纸币搜刮财富。

铸币税和纸币，都是我们老祖宗率先独家发明的，西方很晚才学会。

还一种更悠久的隐性搜刮财富的方式，那就是盐铁专卖，搞垄断，搞国有企业。秦朝就规定了，土地都是皇帝所有，所有权被垄断，老百姓只有使用权。盐、铁甚至是酒，都是朝廷垄断经营，而且质量极差，甚至还会强买强卖。

有时候，朝廷经营不过来，就搞特许经营，就是要获得许可证，比如有名的盐引。

特许经营，准许权在朝廷官员手里，谁能拿到，就看谁的关系硬，或者孝敬的心意重，听说最近培训机构也有白名单了...

除了收刮财富，还有把老百姓打成一盘散沙，皇上最怕的就是老百姓聚在一起。

因此，一方面，要打击大家族，尽量让分家，实现让其脱离小共同体，献身大共同体。另一方面，通过举报制度，消除人与人之间的信任和个人的安全感，让大家学会自我审查，生活在恐惧之中，只有帝国的强大，才能带来安全感。

帝王学：人君南面术

皇上除了要对付老百姓，其实更经常要对付的是官僚体制，也就是历史上君权和相权相爱相杀的主线。

其实秦朝统一天下，才开始消灭贵族制，建立官僚制，但是官僚又会不断的贵族化，所以历代皇上都在想办法打压官僚。

刘邦借用外戚势力，打压功臣集团；汉武帝收刮官僚和富豪的财富（最近有些官员和明星），鼓励举报财产。隋唐发明科举制，就是要从贵族手中夺走人事权，此后官僚都是天子门生。

朱元璋直接发动人民群众，斗贪官，当然，其实主要是吏不是官。后来著名的东厂西厂，以及任用宦官，都是为了对付官僚体制。到了雍正的密折制度，都是为了加强对官僚体制的控制。

但是，官僚体制是皇帝统治的基础，如果过分打压，又会导致统治集团内部的分裂，最终导致王朝的灭亡，明朝和清朝是典型。

一代伟人说过“百代皆行秦政制”，秦制一直都在，从未离开...