先锋龙江：手握“施工图”，跃向千亿大镇｜顺德村改决战看镇街
加入时间：2021-02-25 09:57 访问量：4984 信息来源: 南方日报
春节刚过，佛山顺德的天气就像夏天一样火热。在顺德区龙江镇的村级工业园改造一线，“铁军”心中的热情比外面的气温还要高。上千名村改干部正撸起袖子，向该镇最后的村级工业园发起决战。
“力争3月底前完成全部项目表决、5月底前完成应拆尽拆，提前两个月完成任务，让破旧落后的村级工业园彻底退出龙江历史舞台！”龙江镇党委书记甘志宇说。春节前，龙江已连续高票通过3个村改项目。对于剩下的10个村居16个村改项目，龙江正倾全镇之力推进。
村改是顺德发展历程中的一次重大机遇，对曾经在区内排名不算靠前的龙江来说尤其如此。从2018年顺德将村改定为“头号工程”以来，龙江就一直是全区的先锋，去年更率先实现了年内改造超1万亩的“万亩奔腾”，引进全区6个百亿级项目中的3个，推动省市区共建顺德高端装备产业基地。
面向“十四五”的新征程，龙江产业大镇、经济大镇的“施工蓝图”已经绘就，加快产业振兴、家具振兴、乡村振兴、教育振兴以及城镇品质的大提升，大踏步跃向千亿大镇。随着村改决战的提速，新的龙江也在加速崛起。
先锋龙江
士气越高涨，村民越支持，改造越高效
2月25日，龙江镇新华西村，一支约130人的村改干部队伍正在分别对村内的华西工业区（二期）、新龙工业区进行紧锣密鼓的工作。政策宣传、业主沟通、宗地测量、制定评估方案、签订协议……一系列的工作比往常的节奏更加紧张。
作为龙江较早以群众路线推进村改的村，新华西又一次铆足了劲。这支130人的村改铁军，不仅有新华西村本身的干部、网格员，还有区、镇部门下派的干部，以及其他已经完成改造的村居干部前来支援。
其他9个正在改造村居也是一样，集中了全镇的“优势兵力”，全力出击。“总攻就要有总攻的气势！”甘志宇表示，全镇目前正在一线的村改铁军达到约1000人，10个村居每个约100个。“要按照市委、区委决策部署，在最后的村改决战中发挥龙江村改铁军精神，一马当先、全面完成任务。”他说。
气势足，因为底气足。通过过去近三年的宣传推进，许多群众、业主在了解到自己的村居将启动改造时，都已经意识到这是大势所趋。在相关工作的推进上，龙江党委政府建立起了更加高效的体制机制。
“村改肯定是有难度，解决困难的关键是脑袋、是人，一定要有创新的思维、担当的精神。”甘志宇说，只要不违法违规并且有利于群众利益的做法，无论之前有无先例，都鼓励一线干部们去探索。
一方面，龙江宣布将对少数涉嫌违法违规而不愿协议搬离的企业进行强制拆除；另一方面，龙江更积极合法合理解决村集体、村民、原租户和搬迁企业的困难。针对村居改造的前期土地整理成本，龙江为村集体拓宽融资渠道。对于未达到基本开发条件的村改地块，村集体因全面拆除厂房导致租金收入减少，镇政府也拟出台政策予以支持。
村改让龙江群众看到了更多、更大的长远利益。相当一部分村居主动提出，收益不再“分光吃光”，甚至完全不作一次性的量化分配，而是100%投入到村集体建设中。“这种现象是影响深远的，将更加有利于村集体经济的可持续发展，更加有利于城乡高质量发展建设，让群众生活更加美好。”甘志宇说。
士气越高涨、村民越支持、改造越高效，这样的良性循环正在龙江形成。截至目前，龙江镇今年的应改尽改任务完成837.43亩，完成率29.9%；应拆尽拆任务完成423亩，完成率17.4%。同时，龙江村改方案的表决同意率节节攀升，基本在98%以上，多个村改项目达到100%。
打好产业“下半场”
剑指“国内顶级、世界一流”
“辛苦了加班加点的兄弟姐妹们，早安顺德！”2月25日凌晨1时多，顺德龙江（万洋）数字装备产业园总经理周祖泰在微信朋友圈发出感慨。当天连续10家制造业企业到访，园区工作人员直到深夜还在洽谈进驻事宜。
作为去年顺德6个、龙江3个百亿级项目之一，顺德龙江（万洋）数字装备产业园招商的火热，代表了龙江乃至顺德村改“下半篇”的火热。
产业与企业，是村改“下半篇”的关键词。拆除整理旧园区之后，超20平方公里的龙江数字产业城横空出世，一批批高标准的新型现代化园区正在拔地而起；少部分低端落后产能消失后，更多手握技术、资金的高质量企业与项目纷纷涌入。“有的地块同时吸引好几家企业关注，让我们的招商更加主动。”甘志宇透露，近期龙江在谈及谈成的产业用地面积已超过1000亩，涉及现代物流、装备制造、现代家具等多个领域。
根据龙江镇的产业大镇、经济大镇“施工蓝图”，该镇将以村级工业园改造为契机，持续深入实施“四大振兴、一大提升”，即产业振兴、家具振兴、乡村振兴、教育振兴以及加快城镇品质的大提升、立标杆。如果以产业发展的视角来看，乡村与教育的振兴、城乡品质的提升，都是产业高质量发展的一流催化剂。
在产业上，龙江正一方面实施家具产业振兴计划，将一部分村改地块优先供应家具企业，支持家具龙头企业股改上市，鼓励家具企业向智能化、数字化发展；另一方面借助重大平台和龙头项目培育发展产业集群，以联塑先进材料项目为龙头打造百亿级先进材料产业园，以海天项目落户为契机吸引一批高端装备智能制造产业链企业集聚，还积极打造生命科学产业基地这个新兴的产业增长极。
去年，省工信厅与佛山市、顺德区三级共建顺德高端装备产业基地，获得省的大力支持。“龙江有发展空间、有产业基础，省、市、区都从中看到了前景并加大支持力度。这个基地未来要代表全区乃至全省的水平，力争达到国内顶级、世界一流。”甘志宇信心满满。
即将到来的3月里，龙江不仅几乎每周都有村居开展项目表决，而且海天华南产业基地、联塑新材料产业基地这两大百亿级项目也计划正式动工。“各个企业都已经迫不及待，我们党委政府则全力配合、做好服务。”甘志宇说。
按照计划，龙江作为今天的村改标杆，将要在“十四五”期间打造制造业创新发展的标杆、传统产业转型升级的标杆、村改引领乡村振兴的标杆、推动教育高质量发展的标杆推动城乡融合高质量发展的标杆——这不是未来的畅想，而是一张清晰可见的“施工蓝图”，存在于龙江村改人当下的心中。
